В каких случаях выносится приказ о взыскании коммунальных платежей

Задолженность по коммунальным платежам: судебная практика

Актуальной темой современной действительности являются вопросы, связанные со спорами о взыскания задолженности по коммунальным платежам с населения и предприятий. Зачастую, как показывает судебная практика по жилищным спорам РФ, они возникают исходя из различного толкования правовых оснований для взыскания таких задолженностей.

Законодательное регулирование вопроса

Для начала следует определить нормы законодательства, которые регламентируют данный вид правоотношений. Ими являются п. 118 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных и жилых домах, а также Положения статей 309 и 311 ГК России, ч. 1 статьи 153 ЖК России.

Данные законодательные нормы обязывают граждан и организации своевременно и полностью вносить платежи за помещения и коммунальные услуги. Как определил Конституционный суд, действие указанных норм законодательства направлено на обеспечение баланса интересов потребителя и исполнителя, предоставляющего коммунальные услуги.

(Определение КС России от 17.02.2015 г. № 3380).

Гражданское процессуальное законодательство предусматривает два способа взыскания задолженности по коммунальным платежам в судебном порядке:

• в порядке приказного производства (представляет собой упрощенную процедуру взыскания долга, одновременно являясь исполнительным документом);
• в прядке искового производства.

Основания для оспаривания судебного приказа

Основаниями для взыскания задолженности по коммунальным платежам зачастую является судебный приказ, который выносится в порядке приказного производства ГК России. Вынесение судебного приказа определено положениями ст.ст. 121, 122 КГ России, однако, указанная законодательная норма предполагает факт бесспорности задолженности.

Те есть, при вынесении судебных приказов суд должен исходить из отсутствия какого-либо спора между сторонами правоотношений по поводу долга.

Как свидетельствует судебная практика, суды зачастую не проводят необходимую проверку, не устанавливают факт отсутствия или наличия спора и как результат большое количество судебных приказов оспариваются в порядке апелляционного или кассационного производства.

Одним из таких примеров может служить Постановление Президиума Брянского областного суда № 44-г-34(2011). Суд отменил судебный приказ, на основании которого была взыскана с гражданина Н. задолженность по оплате коммунальных услуг в пользу ООО «Х».

Основанием отмены судебного приказа послужило наличие спора о праве. В этом случае в соответствии со ст.

125 ГПК РФ суд первой инстанции должен был отказать в принятии заявления о вынесении судебного приказа, если из заявления о взыскании и предоставленных суду документов усматривалось наличие спора о праве.

Подтверждением наличия спора о праве может служить:

• несогласие ответчика с размером тарифов, установленных предприятием, предоставляющим коммунальные услуги;
• отсутствие акта сверки, подтверждающего согласованность задолженности;
• другие обстоятельства, указывающие на наличие спора в правоотношениях.

Основания для рассмотрения дела в порядке искового производства

При вынесении судебного решения о взыскании задолженности суд, в соответствии с положениями ч. 2 ст. 56 ГПК, должен определить обстоятельства, которые имеют значение для дела, а также установить, какая из сторон должна доказывать факты и обстоятельства, имеющие значение для разрешения спора.

По данным категориям споров юридически значимыми моментами могут являться:

• каким способом осуществлялось управление многоквартирным домом, в котором находится квартира ответчика;
• имеет ли право предприятие (истец) устанавливать самостоятельно тарифы при расчете платы за содержание и ремонт помещений;
• если в доме не было создано товарищество собственников или жилищный кооператив, то проводилось ли в спорный период времени, за который взыскивается задолженность, общее собрание собственников помещений, на котором устанавливался размер платежей за содержание и ремонт помещений;
• какие тарифы применялись истцом при расчете платы за содержание;
• кем утверждались тарифы и т.д.

В случае, если в судебном порядке при вынесении судебных приказов о взыскании коммунальной задолженности не устанавливались эти или другие факты и обстоятельства, имеющие юридическое значение для разрешения данного вида спора, то данный спор должен рассматриваться в порядке искового производства.

Источник: http://SudebnayaPraktika.ru/zhilishhnye-voprosy/zadolzhennost-po-kommunalnym-platezham.html

Взыскание задолженности за коммунальные услуги: судебный приказ о взыскании долга по оплате коммуналки | Юридические Советы

Коммунальный долг с каждым годом только растет, особенно в последние два года экономического кризиса.

Примерно 33% россиян не справляется с оплатой воды, тепла и света в полном объеме, в результате чего долг начинает копиться и начисляются штрафы.

Учитывая прогрессирующие масштабы общей задолженности по стране, в последнее время взыскание долгов за коммунальные услуги все чаще становится предметом разбирательства в судах.

Если еще несколько лет назад должники становились ответчиками лишь в крайних случаях, при явном нежелании погасить существенный долг, накопленный годами, то сейчас коммунальные службы все чаще обращаются в суд уже после полугода отсутствия платежей, а в некоторых случаях достаточно трех месяцев. О способах взыскания платы за услуги ЖКХ вы можете прочитать здесь.

Перед тем, как обратиться в суд и добиться взыскания посредством исполнительного производства, практически всегда Управляющей компанией, ТСЖ или поставщиками принимается исчерпывающий объем мер, направленных на погашение:

• направление уведомления (претензии) о необходимости оплаты;
• предупреждение о возможном отключении поставки газа, воды или электричества, с указанием срока, в течение которого необходимо исправить ситуацию;
• предложение о составлении графика оплаты долга частями;
• приостановление услуг.

В большинстве случаев эти меры реально действуют, и собственники действительно погашают долг.

Вместе с тем, всегда находятся такие жильцы, которые принципиально не оплачивают свои жилищные расходы, считая, что коммунальные службы работают неэффективно, денежные средства Управляющая компания расходует не по назначению и т.д.

В отношении таких граждан применяется судебный порядок взыскания задолженности по оплате коммунальных услуг – это может быть судебный приказ или решение по исковому заявлению.

Иск о взыскании коммунальной задолженности

Речь идет об обычной процедуре принудительного воздействия на должника. После двух месяцев неуплаты света, воды, газа или тепла УК, ТСЖ или компания-поставщик вправе обратиться в суд с иском. Текст искового заявления обычно составляется юристом организации, стоимость юридических услуг будет включена в цену иска. Кроме того, в перечень требований могут быть включены и другие расходы:

• пени и штрафы, начисляемые по прогрессивной шкале в зависимости от периода неоплаты;
• услуги по отключению/переподключению оборудования предоставления коммунальной услуги, если из-за долга по оплате пришлось приостанавливать подачу;
• расходы, причиненные общедомовому имуществу из-за неоплаты одним из жильцом определенного вида услуги.

При получении иска судом будет направлена его копия ответчику, назначено предварительное заседание (в форме беседы), а затем и судебное заседание по существу.

Если ответчик-должник не будет являться в судебное заседание, иск все равно будет рассмотрен при наличии подтверждающей документации о надлежащем извещении. Кстати, неполучение почтовой корреспонденции ответчиком не является препятствием к рассмотрению дела в его отсутствие.

После оглашения решения в полном виде у должника есть один месяц на обжалование, где он может еще раз попробовать изложить свои доводы о несогласии с самим взысканием или с суммой.

Исход рассмотрения таких дел практически всегда выражен в удовлетворении иска, часто – в полном объеме. Организации редко обращаются в судебные органы с непроверенными данными, тем более что подача иска является, безусловно, крайней мерой по урегулированию вопросов оплаты.

После вступления в законную силу решения суда исполнительный лист предоставляется приставам, которые возбуждают производство и начинают работать в стандартном режиме:

• выявляют имущество, реализуя которое, можно было бы оплатить долг;
• выявляют банковские счета, на которые впоследствии накладывается арест;
• устанавливают источник дохода, при наличии которого необходимые документы для удержания направляются работодателю;
• принимают решение о запрете выезда за границу и т.д.

Разумным решением для обеих сторон (при отсутствии, конечно, оснований для категорического несогласия с исковым заявлением о взыскании) всегда является составление соглашения о постепенной выплате задолженности за коммунальные услуги.

Отметим, что такое соглашение можно составить, даже когда решение суда уже вынесено и вступило в законную силу.

Если должник на этой стадии пожелает добровольно возместить задолженность, при согласии УК можно подписать соответствующий график (например, рассчитанный на год) и тем самым избежать дополнительных неприятностей в лице судебных приставов и, что немаловажно, дополнительных расходов в виде 7% исполнительного сбора.

Напомним, что с момента подписания такого соглашения должник обязан тщательно соблюдать своевременность платежей не только по утвержденному графику, но и текущих расходов – от их уплаты никакое соглашение не освобождает.

Такой порядок действует со второго полугодия 2016 года, в настоящее время его применяют все чаще.

Речь идет о судебно-приказном производстве, которое стало возможно, наряду с делами об алиментах, о взыскании заработной платы и другими бесспорными случаями принуждения к оплате, и по долгам за услуги ЖКХ.

Итак, судья вправе вынести судебный приказ о взыскании задолженности за коммунальные услуги, если:

1. Сумма долга составляет не более 500000 рублей. Имеется ввиду наличие такой задолженности только за «коммуналку», без учета других долгов. Так, если у ответчика есть иные обязательства, сумма которых превышает полмиллиона, это не влияет на возможность вынесения приказа о долгах по квартире.
2. Имеется задолженность за любой вид коммунальной услуги или за телефонную связь. Также изменениями в Гражданско-процессуальный кодекс РФ предусмотрено, что такой порядок может быть применен и в случае принудительной оплаты обязательных взносов членов ТСЖ.
3. Сумма, указанная в заявлении, должна быть подтверждена необходимыми документами, сомнения в бесспорности и обоснованности требований (в том числе и касательно указанного размера) не допустимы.
4. О выдаче судебного приказа просит уполномоченное лицо: в случае с коммунальными долгами, таким лицом может быть юрист, который представил доверенность от УК.
5. Достоверно установлено местожительство должника.

Если указанные требования не выполнены, судья возвращает взыскателю заявление о выдаче приказа, что не лишает права заявителя обращаться в суд в обычном порядке.

В целом, для взыскателя подача заявления о выдаче приказа существенно выгоднее, чем иск. Так, стоимость государственной пошлины, подлежащей уплате, в два раза ниже той суммы, которая предусмотрена при подаче иска о взыскании задолженности за ЖКУ с собственника.

С учетом этого, а также поскольку большинство требований по коммунальной оплате как раз не превышают «лимит» в 500000, указанный законодателем, аналитики уверены, что в ближайшее время количество заявлений о выдаче приказов, направленных мировым судьям, многократно увеличится.

Для должника, который не отказывается оплачивать услуги, но в силу определенных причин не может этого сделать, судебный приказ, вероятно, несколько желательнее, чем участие в рассмотрении иска.

• Во-первых, стоимость юридических услуг и госпошлина будут взысканы с него – в приказном порядке эта сумма меньше.
• Во-вторых, нет необходимости участия в судебном заседании – при согласии с требованиями это лишняя трата времени и нервов.

При несогласии с взысканием долга за жилищно-коммунальные услуги в приказном порядке должнику следует направить в адрес суда заявление об отмене судебного приказа в течение 10-дневного срока со дня получения копии. В таком случае слушание дела будет происходить в обычном (исковом) порядке.

Если судебный приказ не был отменен, он имеет силу исполнительного листа и при предъявлении приставам начнется обычная исполнительная процедура, о которой мы писали ранее.

Как узнать размер долга

В основном, собственники всегда осведомлены о размере задолженности, поскольку УК или ТСЖ периодически напоминают им об этом письменными уведомлениями и предупреждением об отключении газа, воды или электричества. Если сообщения от управляющей компании не получены, как узнать долги за коммунальные услуги? Это можно сделать следующими способами:

• в личном кабинете сайта Управляющей компании. В настоящее время такая возможность активно используется собственниками – используя адресные данные, можно узнать полную информацию о размере и периоде задолженности, пени, штрафах и т.д.;
• если вы оплачиваете услуги ЖКХ в режиме он-лайн в кредитной организации, то информация может быть получена зарегистрированным пользователем на личной странице в интернет-банке или в банкоматах;
• на официальном сайте организации-поставщика (Водоканал, Лукойл и т.д.) путем ввода в специальную форму номера лицевого счета. На этих же сайтах есть контактные телефоны компаний, позвонив по которым и продиктовав лицевой счет, можно получить необходимые сведения. Также можно воспользоваться терминалами, где предусмотрена возможность оплаты «коммуналки»;
• в некоторых городах есть специальные сайты недвижимости, на которых можно получить сведения о долгах по конкретному объекту недвижимости (в Москве – сайт www.is.mos.ru, где есть функция расчета платежа).

Источник: http://juresovet.ru/vzyskanie-zadolzhennosti-za-kommunalnye-uslugi/

Судебный приказ о взыскании задолженности за коммунальные услуги

Отслеживать законодательные новации непросто. Положения о порядке заключения и расторжения договора управления изменялись не менее пяти раз, о непосредственном способе управления — не менее трех раз. И готовятся очередные изменения в Жилищный кодекс РФ.

Именно поэтому работу управляющих организаций, товариществ собственников жилья и иных взыскателей нужно выстраивать по единому алгоритму. Каждый сотрудник организации должен знать, что конкретно, в какой срок и как необходимо сделать.

Условно работа с дебиторской задолженностью делится на пять этапов:

1. Превентивные меры — извещение о задолженности, обсуждения на общих собраниях в целях недопущения судебного взыскания.

2. Планирование взыскания — досудебная, претензионная работа с должниками, процедура медиации.

3. Судебное взыскание.

4. Обеспечение исполнения судебного акта о взыскании задолженности на стадии исполнительного производства.

5. Банкротство должника.

Особого внимания здесь заслуживает судебное взыскание. С 1 июня 2016 г. этот этап существенно упрощается при работе с дебиторской задолженностью до 500 тыс. руб.

*, помимо прочих новелл, ввел в Гражданский процессуальный кодекс РФ (гл. 21.1 ГПК РФ) и Арбитражный процессуальный кодекс РФ (гл. 29.1 АПК РФ) положения о приказном порядке взыскания задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, а также услуг телефонной связи. Новые положения вступили в силу с 1 июня 2016 г.

Приказное производство — это порядок рассмотрения бесспорных требований кредитора в сокращенные сроки путем исследования предоставленных кредитором письменных доказательств без проведения судебного заседания, вызова сторон и заслушивания их мнений и с выдачей судебного приказа.

Судебный приказ о взыскании задолженности за коммунальные услуги — это одновременно и судебное постановление, и исполнительный документ. Таким образом, кредитор, получивший судебный приказ, может, не теряя времени, перейти к взысканию задолженности.

Аналогичный порядок существовал в судебных процессах и ранее (гл. 11 ГПК РФ). Однако для споров в сфере ЖКХ он не был обязательным.

Институт приказного производства направлен на повышение оперативности судебной защиты интересов взыскателей и эффективности исполнения судебных актов.

Он освобождает суды от тех дел, которые не нуждаются в развернутой процедуре рассмотрения, проще говоря — от дел по рассмотрению бесспорных требований. Оценить эффективность этого нововведения пока сложно.

Но уже можно определиться с новыми правилами работы с должниками.

К СВЕДЕНИЮ

Судебное взыскание задолженности за жилищно-коммунальные услуги подразумевает сбор доказательств и обращение в суд о взыскании задолженности. Основной целью является получение исполнительного документа. При этом закон предусматривает два процесса получения исполнительного документа: приказное производство и исковое производство.

Первое правило взыскания задолженности за жилищно-коммунальные услуги

Обратиться за получением судебного приказа о взыскании задолженности за коммунальные услуги кредитор может при наличии задолженности за жилое помещение или коммунальные услуги не более 500 тыс. руб. (п. 1 ст. 121 ГПК РФ). В качестве кредитора здесь выступают управляющая организация, ТСЖ, ЖК или иной потребительский кооператив, ресурсоснабжающая организация.

В остальных случаях споры о взыскании задолженности рассматриваются по общим правилам искового производства.

При подготовке заявления о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности за коммунальные услуги кредитор должен обратить внимание на следующее.

1. Заявление подается в суд по месту нахождения ответчика или в суд, указанный в договоре. Поэтому рекомендуется в договор управления многоквартирным домом включить положения о договорной подсудности. В частности, указать, что споры, вытекающие из договора управления, подлежат разрешению в судебном порядке по месту заключения такого договора или по месту нахождения управляющей организации.

2. В заявлении о выдаче судебного приказа следует указать:

• информацию о взыскателе — наименование взыскателя (кредитора) и его место нахождения;
• информацию об ответчике — наименование ответчика (должника) и его место жительства, а также дату и место рождения, место работы (если они известны);
• перечень требований и документы, подтверждающие данные требования.

Помимо этого, в заявлении рекомендуется сразу указать реквизиты счета кредитора.

Документами, подтверждающими бесспорность и обоснованность требований кредитора, могут быть, к примеру:

• договоры, в частности договор управления МКД;
• акты, подтверждающие выполнение работ и оказание услуг;
• акты сверки взаимных расчетов;
• расчет задолженности (выписка из лицевого счета должника с указанием суммы просроченной задолженности);
• переписка с должником;
• иные документы, например учредительные документы кредитора, устав ТСЖ, ЖК, ЖСК.

Кроме того, управляющая организация обязательно должна подтвердить правомерность управления многоквартирным домом, представив в суд лицензию на право управления МКД и протокол общего собрания собственников об избрании ее в качестве управляющей организации. Нелишним будет представить информацию об управляющей организации из ГИС ЖКХ — скриншоты страниц.

3. К заявлению следует приложить документ, подтверждающий оплату госпошлины. В данном случае предусмотрен уменьшенный размер госпошлины, оплачиваемой при подаче заявления в суд, — 50% от размера пошлины, взимаемой при подаче иска имущественного характера (п. 2 ст. 123 ГПК РФ).

• Сборы за негативное воздействие на окружающую среду

Важно помнить, что судья может возвратить заявление о вынесении судебного приказа или отказать в его принятии в случаях, предусмотренных ст. 125 ГПК РФ.

В частности, судья может отказать, если из заявления и представленных кредитором документов усматривается наличие спора о праве.

Следовательно, суду необходимо представить бесспорные и надлежащим образом заверенные доказательства, чтобы не допустить отказа в принятии заявления.

Второе правило судебного взыскания задолженности за жилищно-коммунальные услуги

Судья рассматривает вопрос о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности за коммунальные услуги без проведения судебного заседания, без извещения сторон, без ведения протокола. И принимает решение по тем документам, которые представил кредитор. Судебный приказ по существу заявленного требования:

• выносится в течение пяти дней со дня поступления заявления;
• изготавливается в двух экземплярах на специальном бланке. Один экземпляр судебного приказа остается в производстве суда. Для должника изготавливается копия;
• состоит из двух частей — вводной и резолютивной. В отличие от решения, он не содержит описательной части. Его мотивировка ограничивается лишь указанием на закон, на основании которого удовлетворены требования.

>> Доказательства в заявлении должны быть бесспорными и надлежащим образом заверенными.

Обязательные реквизиты судебного приказа о взыскании задолженности за коммунальные услуги названы в ст. 127 ГПК РФ. Среди прочих обязательными реквизитами резолютивной части судебного приказа являются:

• сумма взыскиваемой с должника госпошлины — в пользу взыскателя, если пошлина была уплачена им при подаче заявления, или в доход соответствующего бюджета, если взыскатель по закону был освобожден от уплаты госпошлины;
• реквизиты банковского счета взыскателя, на который должны быть перечислены средства, подлежащие взысканию.

>> Возможно повторное направление судебного приказа должнику по новому месту его нахождения.

Если было заявлено требование о взыскании неустойки, то в резолютивной части приказа указывается размер такой неустойки. Напомним, что с 1 января 2016 г. усилена ответственность за неоплату жилищно-коммунальных услуг.

 Неустойка взыскивается с собственников помещений со второго месяца просрочки оплаты в размере 1/300 ставки рефинансирования. Ужесточение наступит с 91-го дня просрочки, когда начнет действовать повышенная ставка — 1/130.

>>Третье правило судебного взыскания задолженности за жилищно-коммунальные услуги

Судья высылает копию судебного приказа должнику. Как отмечено в определении Конституционного Суда РФ от 20.11.

2008 № 1035-О-О, судебный приказ направляется один раз — по адресу, указанному взыскателем (кредитором); однако вследствие того, что срок, в течение которого должник вправе подать возражения относительно судебного приказа, начинает отсчитываться с момента получения судебного приказа должником, а должник может изменить место своего нахождения, возможно повторное направление судебного приказа должнику по новому месту его нахождения. 

• Кто должен платить за лифты

Должник имеет право оспорить судебный приказ о взыскании задолженности за коммунальные услуги в течение 10 дней с момента получения копии судебного приказа (ст. 128 ГПК РФ). В таком случае судья отменяет судебный приказ (ст. 129 ГПК РФ).

В определении об отмене судебного приказа судья разъясняет кредитору, что заявленное им требование может быть предъявлено в порядке искового производства.

Копии определения суда об отмене судебного приказа направляются сторонам не позднее трех дней с момента его вынесения.

Таким образом, для защиты своих прав и законных интересов должнику достаточно представить судье, направившему копию судебного приказа, возражения относительно исполнения данного судебного приказа.

Однако действующее процессуальное законодательство никак не определяет, каким образом должно происходить извещение должника о вынесенном судебном приказе.

И должник рискует узнать о нем лишь на стадии исполнительного производства.

Пример

На практике судьи нередко высылают копию судебного приказа должнику простым письмом.

В ряде случаев судьи вообще не считают своим долгом известить должника о вынесенном в отношении него судебном приказе либо поручают секретарям уведомить должника по указанному кредитором телефону.

>> Четвертое правило

Если в установленный срок (в течение 10 дней) от должника не поступят в суд возражения, судья выдает взыскателю второй экземпляр судебного приказа, заверенный гербовой печатью суда, для предъявления его к исполнению.

По общему правилу судебный приказ выдается взыскателю (его представителю) на руки в суде или направляется ему по почте заказным письмом. Однако из этого правила имеются исключения: по просьбе (ходатайству) взыскателя судебный приказ может быть направлен для исполнения судебному приставу-исполнителю непосредственно судьей.

Судебный приказ  о взыскании задолженности за коммунальные услуги приводится в исполнение в порядке, установленном для исполнения судебных постановлений.

Законодательством установлены следующие сроки передачи исполнительного документа судебному приставу-исполнителю:

• в трехдневный срок со дня поступления в отдел судебных приставов (по общему правилу);
• немедленно, т. е. в день поступления исполнительного документа в отдел судебных приставов, если исполнительный документ подлежит немедленному исполнению (требование об обеспечении иска, восстановлении на работе и т. д.).

Выводы

Подведем итог, каковы преимущества и недостатки судебного приказа.

Очевидные преимущества:

• оперативность получения — в течение пяти дней со дня поступления заявления о вынесении судебного приказа в суд;
• отсутствие судебного разбирательства и вызова сторон для заслушивания их объяснений;
• приравнивание судебного приказа к исполнительному документу и приведение его в исполнение в порядке, установленном для исполнения судебных постановлений.

Недостатки у судебного приказа также имеются.

Для должника это отсутствие в судебном приказе мотивировочной части с обоснованием принятого по делу решения; неконтролируемость процесса взыскания, что может повлечь обременение имущества должника и даже ограничение его перемещений по территории России и за ее пределами. 

• Раскрытие информации: правила ГИС ЖКХ

Для кредитора это возможность упрощенной отмены. Судья отменит судебный приказ, если от должника в десятидневный срок с даты получения копии судебного приказа поступят возражения.

В этом случае придется вновь обращаться в суд с заявлением о взыскании задолженности по оплате жилищных и коммунальных услуг, но уже в порядке искового производства.

На практике судебные приказы отменялись и по истечении годичного срока, если взыскатель доказывал, что не получал судебный приказ.

*Федеральный закон от 02.03.2016 № 45-ФЗ «О внесении изменений в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации и Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации».

Источник: https://www.gkh.ru/article/101818-qqq-16-m6-15-06-2016-vzyskanie-zadoljennosti-za-jilishchno-kommunalnye-uslugi

Судебный приказ о взыскании задолженности за коммунальные услуги 2018 (образец)

Всем, кто имеет задолженность по оплате жилищно- коммунальных услуг, стоит знать, что с 1 июня 2016 г. упростился порядок ее взыскания. Теперь управляющая компания может получить судебный приказ о взыскании задолженности за коммунальные услуги и на основании этого документа принудительно заставить оплачивать неплательщика.

Федеральным законом от 02.03.2016 г. № 45-ФЗ внесены соответствующие изменения в ст. 122 ГПК РФ. Перечень требований, по которым выдается подобное судебное постановление дополнен и расширен. В него вошли требования о взыскании задолженности по коммунальным платежам, услугам телефонной связи, платежей и взносов в ТСЖ или ЖСК.

На сайте работают юристы, готовые помочь в сложных ситуациях. Консультация бесплатна.

Основания для обращения в суд

Далеко не любая задолженность за ЖКХ дает управляющей компании право обратиться в суд. Кроме этой меры есть и другие способы воздействия на должника, которыми пользуются поставщики коммунальных услуг. Это отправка письменных уведомлений о том, что возник долг, отключение света, воды или газа.

Однако, эти мероприятия требуют соблюдения определенных правил, в частности определенного временного промежутка между предупреждением и действительным отключением услуги. По новым правилам с 2018 г.

судебный приказ о взыскании возникшей задолженности за коммунальные услуги выдается в течение пяти дней с момента обращения. Поэтому можно рассчитывать на то, что этот способ будет широко использоваться.

Однако, прежде чем обращаться в суд, необходимо убедиться, что:

• должник не оплачивал услуги более 3-х месяцев;
• сумма долга не превысила 500 тыс. руб.;
• размер задолженности подтвержден документально (счетами на оплату).

Если же долг превысил полмиллиона, то взыскание коммунальных платежей возможно уже в ином порядке – банкротства физического лица. Инициировать этот процесс могут кредиторы, в частности управляющая компания или поставщики услуг ЖКХ. Однако, поправки в ГПК 2018 г. помогут предупредить накопление столь солидных долгов по квартплате.

Судебный приказ и его получение

Судебный приказ о взыскании с должника коммунальных платежей – это одна из разновидностей процессуальных документов. Такое постановление судья может вынести единолично и без присутствия ответчика. Правом выдавать судебные приказы ст. 23 ГПК РФ наделила мировых судей.

Заявление на получение судебного приказа о взыскании долгов имеет сходство с иском. Образец этого документа можно найти на информационных стендах в канцелярии и мирового суда или на одном из справочных правовых порталов. В заявлении указываются:

• суд, куда обращается заявитель;
• полное наименование компании-взыскателя (ЖЭУ, ТСЖ, ЖСК, ТСН и т.д.);
• анкетные данные и адрес должника;
• суть требования, то есть взыскание задолженности за ЖКУ;
• ссылки на статьи нормативных актов;
• перечень документов, подтверждающих право заявителя;
• дата составления заявления и подпись заявителя.

Рассмотрение такого заявления облагается госпошлиной. Ее размер составляет половину от той суммы, что обычно уплачивается при подаче иска. Бланк платежного поручения прилагается к заявлению.

Вместе с заявлением также подаются заверенные копии документов, которые подтверждают права управляющей компании взыскивать коммунальные платежи и обязанность должника их платить. А также размер образовавшейся задолженности. Примерами таких документов могут быть:

• устав ТСЖ с указанием уполномоченного выступать от его имени лица;
• выписка из ЕГРП о владении должником указанным жилым помещением;
• договор об оказании коммунальных услуг между заявителем и должником;
• протокол собрания ТСЖ, СНТ или ЖСК, где рассматривались и утверждались суммы платежей;
• показания приборов учета, как индивидуальных, так и общедомовых;
• расчет суммы задолженности и неустойки (пени) за просрочку.

Возможно, в дальнейшем потребуется и меньший объем документов. Однако в 2018 г., пока еще не сложилась судебная практика, лучше подстраховаться и предупредить вопросы, которые могут возникнуть у судьи. Все документы, включая само заявление, подаются в двух экземплярах. Второй передается должнику.

Вызова в суд не последует. Заявление на выдачу приказа будет рассмотрено без участия обеих сторон.

Он одновременно является и исполнительным документом, который передается в ФССП, которая и будет взыскивать долг.

Платить или оспаривать

Не следует думать, что расширив права управляющих компаний, законодатель ухудшил положение владельцев и нанимателей жилья. После получения копии приказа о взыскании долга у них есть возможность высказать свои возражения. Сделать это необходимо письменно, не позднее 10 дней с момента получения документа.

Для того, чтобы подать возражение, не нужно собирать и прилагать какие-либо документы. Это можно сделать позднее. Как правило, достаточно простого заявления о своем несогласии с вынесенным приказом или наличием возражений. Этого хватит для того, чтобы судья отменил вынесенный документ.

Но на этом история с взысканием долгов не закончится. Если ТСЖ или управляющая компания не получат причитающихся платежей, то они подадут в суд уже исковое заявление. Его рассмотрение уже предусматривают присутствие обеих сторон, включая должника.

Заседание носит состязательный характер, то есть у неплательщика есть возможность представить документы, которые подтверждают его нежелание платить. Например, если размер платежей не соответствует цифрам, принятым на общем собрании. Или если тарифы на услуги неосновательно завышены. Возражать можно и против начисленной неустойки.

Но, как показывает практика, возражения подает небольшая часть должников. Большая часть предпочитает погасить свои долги. Или же обнаруживает, что необходимая сумма принудительно списана с зарплатного счета. Приставы, взыскивающие долги по судебным приказам, обладают правом обратиться в банк с таким требованием.

Если денежных средств на погашение долга нет

Практика показывает, что возможность разрешить вопрос с долгами по коммунальным услугам одинаково удобна как для управляющих компаний, так и для мировых судей. Поэтому число подобных заявлений с 2018 года будет только увеличиваться.

Взыскание происходит в следующей форме:

• судебный пристав заказным письмом направляет копию документа о начале исполнительного о производства по долгу за ЖКУ;
• в течение 5 дней должник может внести необходимые средства добровольно;
• по истечении отведенного срока начинается принудительное исполнение.

Долг может быть списан с банковского счета, о котором станет известно судебным приставам. Если таковых нет, то может быть описано и реализовано движимое имущество. При больших размерах долгов накладывается арест на недвижимость и автомобиль. Должника могут не выпустить за границу и т.д.

Однако, случаются ситуации, когда у должника объективно нет возможность произвести оплату долга. Продавать недвижимость или вещи при этом нет необходимости. Закон дает возможность получить отсрочку.

Для этого, сразу поле получения копии постановления от судебного пристава, обратиться с заявлением в ФССП. Причину невозможности заплатить сразу, необходимо подтвердить документами. Например, справкой о длительном заболевании или копией трудовой книжки с записью об увольнении.

В этом случае будет составлено соглашение о поэтапной выплате долга и составлен график его погашения.

Источник: http://sud.guru/zhkh/sudebnyj-prikaz-o-vzyskanii-zadolzhennosti-za-kommunalnye-uslugi.html

Взыскание задолженности за коммунальные услуги по судебному приказу

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27 декабря 2016 года уточнило некоторые тонкости приказного производства. Должникам нужно готовиться к тому, что взыскание долгов за услуги ЖКХ или, например, телефонной связи будет осуществляться с помощью судебного приказа. Это позволит оперативно списывать долги прямо с банковских карт и счетов граждан.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему – позвоните прямо сейчас:+7 (499) 938-42-63 (Москва)Это быстро и бесплатно!

Сегодня задолженность россиян за услуги ЖКХ составляет около 275 млрд рублей. Вполне возможно, совсем скоро размер этой задолженности получится уменьшить благодаря упрощенному порядку взыскания на основе судебного приказа.

Напомним, что судебный приказ для кредитора — это наиболее простой и быстрый способ взыскания долгов, минуя затяжные судебные разбирательства. По факту их просто нет. Компания обращается в суд, предоставляет документы, которые свидетельствуют о наличии долга, затем получает судебный приказ. Он выносится судьей без вызова сторон, без судебных разбирательств.

Судебный приказ одновременно является исполнительным документом, поэтому на основании этого документа с должником начнут работу приставы. Приставы проверят финансовое положение должника, отправят запросы в банки, наведут справки о его счетах, вкладах.

При наличии денежных средств могут списать средства со счетов. Так, в один прекрасный день должник обнаружит, что с его банковской карты исчезла сумма, равная долгу за услуги ЖКХ. Отметим, что некоторые доходы должника приставы не имеет права трогать.

Подробнее о том, какие доходы должника приставы не могут арестовать. читайте здесь.

Взыскание долгов ЖКХ по судебному приказу может таить в себе одну неприятную особенность для граждан, особенно тех, что, например, не проживают по месту своей постоянной регистрации и не заглядывают в почтовый ящик.

Такие граждане пропустят все уведомления и, возможно, узнают обо всем только в момент списания средств с банковской карты.

Учитывая скорость, с которой выдаются судебные приказы, взыскание долгов за услуги ЖКХ явно пройдет максимально быстро.

Хорошо, что судебные приказы отменяются так же быстро, как и выносятся. Любые возражения должника относительно исполнения приказа являются поводом для его отмены. Главное, вовремя подать заявление, хотя даже пропущенный срок не является большой проблемой. Подробнее об этом читайте в материале «Срок отмены судебного приказа. Что делать, если пропущен срок? »

Отмена судебного приказа нужна будет тем гражданам, которые не согласны с суммой долга. После отмены приказа начнутся судебные разбирательства, в ходе которых должник сможет доказать свою позицию и добиться снижения суммы долга.

В целом же можно порекомендовать всем гражданам регулярно проверять наличие исполнительных производств с помощью базы Федеральной службы судебных приставов. Чаще заглядывайте в свой почтовый ящик и всегда держите финансовую ситуацию под контролем.

Расскажи друзьям об этом

Как составить заявление на выдачу судебного приказа о взыскании долга по ЖКХ по образцу?

Новый порядок взыскания задолженностей по жилищно-коммунальным услугам

29. 12. 2016 Пленум Верховного суда внёс уточнения касательно взыскания задолженностей за жилищно-коммунальные услуги.

• простота процедуры. Коммунальным службам достаточно обратиться в суд;
• неизбежность взыскания. Приказ является исполнительным документом. На его основании может проводиться списание средств, которые не были выплачены, с банковских карт и счетов.

Условия обращения в мировое судебное учреждение:

• сумма задолженности не должна превышать 500 000 рублей;
• долг образовался более, чем за три месяца.

Теперь коммунальщики могут пользоваться следующим порядком при работе с неплательщиками:

1. спустя три месяца отсутствия выплат человеку отправляется уведомление о том, что у него существует долг. В уведомлении можно сделать пункт о том, что, если сумма не будет погашена в указанные сроки, к лицу будут применены меры в виде приостановления или отключения коммунальных услуг.
2. Если лицо не вняло доводам уведомления, направляется иск в мировой суд с приложением документов, подтверждающих обстоятельства дела.
3. Судебный орган принимает решение на основании предоставленных бумаг. Стороны дела на заседания не вызываются.
4. Решение будет принято спустя 5 дней.
5. Выдаётся судебный приказ.

Упрощённый порядок позволяет коммунальным службам получить невыплаченные средства, а также избежать долгих судебных тяжб.

Что такое судебный приказ о взыскании долга за ЖКХ?

Судебный приказ является одновременно и постановлением судебного органа, и исполнительным документом. Оговорено это в 121 статье ГПК РФ. На основании данного документа службы имеют право обратиться к исполнительным приставам для взыскания долга.

Статья 121. Судебный приказ

1. Судебный приказ — судебное постановление, вынесенное судьей единолично на основании заявления о взыскании денежных сумм или об истребовании движимого имущества от должника по требованиям, предусмотренным статьей 122 настоящего Кодекса, если размер денежных сумм, подлежащих взысканию, или стоимость движимого имущества, подлежащего истребованию, не превышает пятьсот тысяч рублей.
2. Судебный приказ является одновременно исполнительным документом и приводится в исполнение в порядке, установленном для исполнения судебных постановлений.

Также они могут проводить самостоятельные меры по получению невыплаченных средств. К примеру, это возможно при подаче приказа в банковское учреждение для ареста счетов должника.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему – позвоните прямо сейчас:+7 (499) 938-42-63 (Москва)Это быстро и бесплатно!

Образец заявления на выдачу судебного приказа о взыскании долга по ЖКХ

Заявление о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности по ЖКХ составляется коммунальными службами. В документе нужно прописать:

• информацию о судебном органе, в который подаётся запрос о выдаче приказа;
• данные о заявителе;
• данные о неплательщике;
• обстоятельства образования задолженности и их документальные подтверждения;
• бумаги, устанавливающие права заявителя истребовать долг;
• перечень документов, которые прилагаются к заявлению.

ВНИМАНИЕ! Перед тем, как получить приказ, необходимо оплатить госпошлину. Размер её зависит от суммы требований, предъявленных неплательщику. Определяется госпошлина статьёй 333.19 НК .

Подавать заявление на судебный приказ о взыскании долга ЖКХ требуется в мировой суд. Подсудность определяется местом регистрации ответчика. В результате, выдаётся две копии приказа.

На фото представлен образец заявления на выдачу судебного приказа о взыскании долга по ЖКХ:

Чем грозит постановление суда неплательщику?

При наличии СП, исполнительный пристав имеет право:

1. наложить арест на недвижимость, ТС, вещи неплательщика.
2. Арестовать счета в банке, банковские карты.
3. Запретить выезд на территорию других стран.

Меры необходимы на основании того, что неплательщик не желает отдавать средства, которые он должен, в добровольном порядке.

Данный порядок применяется ко всем неплательщикам.

Получить «освобождение» от ареста невозможно на основании статуса малоимущей или многодетной семьи.

Как оспорить решение мирового суда?

Преимуществом решения мирового суда для неплательщика является то, что выданный СП легко оспорить. Сделать это можно в течение 10 дней после выдачи уведомления о решении.

Основанием для процедуры может являться несогласие должника относительно начисленной ему суммы .
Также основаниями являются:

• истечение срока исковой давности;
• приказ не соответствует нормам, указанным в статье 124 ГПК РФ ;
• факт того, что должник направил возражение, является доказательством необоснованности требований коммунальных служб. Решение может приниматься только в случае, если они бесспорны.

ВНИМАНИЕ! Даже если приказ будет отменён, скорее всего, неплательщика от уплаты долгов это не освободит. Коммунальная служба, после отмены СД, может обратиться в районный суд. На этот раз дело будет рассматриваться с участием ответчика, где ему нужно доказать свою невиновность.

Возражение на постановление суда

Для отмены приказа требуется составить возражение на судебный приказ о взыскании задолженности по ЖКХ, и, в течение 10 дней, направить его в мировой суд, где было вынесено решение. В возражении указываются следующие сведения:

1. данные о приказе;
2. данные о мировом судье, который вынес решение;
3. дата вынесения решения;
4. причина возражения;
5. требование принять возражение.

Необходима дата и подпись. Подавать возражение можно лично или по почте. Предоставить его в суд разрешено доверенным лицом заявителя, однако у последнего должна иметься доверенность, которая была заверена нотариусом.

Отмена судебного приказа о взыскании задолженности по ЖКХ

Отмену судебного приказа по ЖКХ судья должен сделать в течение 10-ти дней после поступления возражения. Данная процедура дает неплательщику следующие преимущества:

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему – позвоните прямо сейчас:+7 (499) 938-42-63 (Москва)Это быстро и бесплатно!

• возможность участия в судебном разбирательстве, если коммунальная служба подаст второй иск;
• отсрочка исполнительного производства;
• отстаивание своих прав, если они были нарушены.

Если объединить приведённую информацию, порядок отмены будет следующим:

• неплательщик получает уведомление о решении мирового суда;
• в десятидневный срок он направляет свое возражение;
• в десятидневный срок мировой судья принимает возражение.

Дальнейший прогноз зависит от действий коммунальных служб. Скорее всего, они будут подавать иск в районный суд. Ответчику рекомендуется подготовиться к этому, так как, в данном случае, он может принимать участие в судебных заседаниях и отстаивать свою правоту.

К примеру, если он считает себя невиновным, нужно собрать квитанции, свидетельствующие об оплате услуг ЖКХ.

Источник: http://etalonprawa.ru/vzyskanie-zadolzhennosti-za-kommunalnye-uslugi-po-sudebnomu-prikazu/