- Как узаконить перепланировку квартиры: согласование перепланировки жилых помещений. Оформление и документы
- Перепланировка и незаконная перепланировка
- Как получить разрешение на перепланировку
- Последствия незаконной перепланировки
- Как узаконить существующую перепланировку
- Перепланировка нежилого помещения в России
- Законодательство
- Получение разрешения
- Как узаконить?
- Перепланировка нежилых помещений
- В ненаселенном здании
- В многоквартирном доме
- В жилом
- Этапы оформления
- Согласование действия
- Документы, которые понадобятся
- Разработка проекта
- Вынесение вердикта
- Самовольная реконструкция
- Ответственность за содеянное
- Стоимость
- Этапы утверждения перепланировки нежилого помещения
- Документы и заявление
- Как происходит перепланировка нежилого помещения
- Порядок согласования
- Разрешение в многоквартирном доме
- Условия узаконивания
- Роль градостроительного кодекса
- Чем чревато нарушение
- Самовольное оформление
- Ответственность
- Штрафы
- Стоимость услуги
- Согласование перепланировки нежилых помещений
- Согласование и разрешение на перепланировку нежилого помещения
- Акт перепланировки нежилого помещения
- Перепланировка нежилых помещений без согласования в соответствующих органах
Как узаконить перепланировку квартиры: согласование перепланировки жилых помещений. Оформление и документы
Законная перепланировка: с чего начинать и какие документы необходимы? Как узаконить существующую перепланировку квартиры и какая ответственность грозит за несоблюдение закона?
Прочитайте статью до конца и посмотрите наше видео так вы сохраните денежные средства и избежите юридических последствий, которые бывают весьма серьезны!
Приступим…
Проведение перепланировки стало актуальным с появлением «квартир-студий», которые объединяют небольшую кухню с комнатой, а в результате получается довольно просторная гостиная.
Однако немногие задумываются о последствиях такой планировки.
Так, если она проведена без получения согласия определенных органов, предусмотренных Жилищным кодексом РФ, на собственника не только налагается штраф, но и обязанность по восстановлению квартиры в прежнее состояние.
статьи:
– Перепланировка и незаконная перепланировка.
– Как получить разрешение на перепланировку.
– Как согласовать будущую перепланировку.
– Последствия незаконной перепланировки.
– Как узаконить существующую перепланировку.
Перепланировка и незаконная перепланировка
Для определения термина «перепланировка» следует обратиться к ст. 25 гл. 4 Жилищного кодекса РФ от 29.12.2004 № 188-ФЗ. Так, под планировкой квартиры следует понимать такое изменение её конфигурации, которое необходимо внести в технический паспорт жилого помещения.
Другими словами, перепланировка подразумевает:
- Монтаж или демонтаж стен.
- Изменение дверных проемов, устройство арок.
- Изменение размеров оконных блоков.
- Иные аналогичные изменения, которые в обязательном порядке должны быть зафиксированы в поэтажном плане БТИ.
Вместе с тем перепланировку следует отличать от переустройства, которое представляет собой установку, замену или перенос электрического, санитарно-технического и иного оборудования, а также инженерных сетей.
При этом под незаконной планировкой следует понимать такие изменения конфигурации квартиры, которые не только нарушают основные требования по согласованию и оформлению перепланировки, но и в большинстве случаев нарушают законные права других жильцов многоквартирного дома.
Порядок оформления перепланировки и переустройства, а также последствия незаконной перепланировки регулируются Жилищным кодексом РФ, Кодексом об административных правонарушениях РФ, Постановлением Правительства РФ от 28.04.
2005 № 266 «Об утверждении формы заявления о переустройстве и (или) перепланировке жилого помещения и формы документа, подтверждающего принятие решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения» многочисленным санитарным нормам и правилам.
Следует отметить, что на региональном уровне также издаются различные законы, приказы и распоряжения, регулирующие отношения по перепланировке.
Перепланировка нежилых помещений немного отличается от порядка, предусмотренного для квартир, при этом особое значение имеет их местонахождение. Так, если нежилое помещение находится в многоквартирном доме, то при перепланировке следует обеспечить безопасность жизни и здоровья других граждан.
Рекомендуем видео: в программе БнТВ ведущая подробно рассказывает о законных и незаконных перепланировках. Юристы отвечают о нюансах оформления и сроках.
Как получить разрешение на перепланировку
Для того чтобы произвести законную перепланировку следует обратиться в муниципальные органы (местная администрация) и получить разрешение. Разрешение на перепланировку по своей сути является согласованием с администрацией планируемых во время ремонта изменений конфигурации квартиры.
Если этого не произойдет, и все стены останутся на своих местах, то и получать разрешение не нужно. Однако в любом случае, если планируется серьезный ремонт не только с выравниванием стен и осуществлением иных аналогичных работ, то лучше уточнить в местной администрации следует ли в конкретном случае получать разрешение.
В частности, в некоторых регионах, в том числе и в Москве, не нужно получать разрешение, если планируется:
- Замена окон, в том числе с заменой рисунка рамы.
- Замена радиаторов, сантехники (в пределах установленных габаритов);
- Установка кондиционера.
- Увеличение площади кухни над нежилыми помещениями.
- Иные работы, производство которых не связано с несущими конструкциями.
Для оформления разрешения перепланировки необходимо собрать пакет документов для согласования, указанный в ст. 26 ЖК РФ (см.ниже).
По истечении 45 дней орган местного самоуправления должен принять решение о разрешении перепланировки или об отказе в разрешении.
Последствия незаконной перепланировки
Любая незаконная перепланировка или переустройство по своей сути является самовольной. В соответствии с ст. 29 ЖК РФ самовольной признается перепланировка квартиры, которая проведена не только при отсутствии законных оснований, но и при нарушении проекта перепланировки.
При проведении незаконной перепланировки собственник такой квартиры либо наниматель, если жилое помещение передано по договору социального найма, обязаны привести квартиру в прежнее состояние.
Срок для устранения последствий незаконной перепланировки Жилищный кодекс не устанавливает, однако он должен быть разумным.
Вместе с тем орган, осуществляющие согласование может установить конкретный срок и определенный порядок устранения таких последствий.
В случае, если собственник квартиры в нарушение всех установленных сроков и порядка устранения последствий перепланировки не предпримет никаких действий по восстановлению прежнего состояния, то квартиры может быть продана с публичных торгов! В этом случае все вырученные от продажи квартиры денежные средства будут переданы бывшему собственнику, а на нового собственника будет возложена обязанность по восстановлению квартиры в состояние, в котором она была до проведения незаконной перепланировки.
В случае, если квартира была передана по договору социального найма, то такой договор с нанимателем расторгается. При этом на собственника возлагается обязанность по устранению всех изменений, произведенных нанимателем в процессе незаконной перепланировки.
Многие граждане не знают, куда жаловаться на незаконную перепланировку, осуществленную соседом.
Обратиться можно в несколько различных органов, которые осуществляют контроль и надзор за соблюдением жилищного законодательства, в частности, органы местного самоуправления, государственную жилищную инспекцию или прокуратуру. При этом следует указать все доводы о том, что была проведена незаконная перепланировка.
Ответственность за осуществление незаконной перепланировки предусмотрена нормами Кодекса об административных правонарушениях РФ, в частности ст. 7.21-7.22. Однако максимальный размер штрафа за данное правонарушение для граждан составляет 2 500 тысячи рублей.
Как узаконить существующую перепланировку
Перепланировка квартиры, проведенная без надлежащего согласования в органе местного самоуправления, является незаконной и может привести к значительным проблемам при реализации права распоряжения жилым помещением, т.е. фактически его нельзя продать, подарить и т.п.
При возникновении необходимости узаконить проведенную перепланировку следует руководствоваться п. 4 ст.
29 ЖК РФ, в соответствии с которым квартира может быть сохранена в перепланированном состоянии только на основании решения суда.
Главным условием при этом является подтверждение того, что проведенная перепланировка не нарушает права и законные интересы других граждан, а также не создает никакой угрозы их жизни и здоровью.
Для решения вопроса перепланировки в судебном порядке следует собрать пакет документов, который аналогичен пакету необходимому для согласования перепланировки, в частности, документы на квартиру (договор купли-продажи и т.п.
), проект перепланировки (с указанием состояния квартиры «до» и «после»), технический паспорт.
Следует отметить, что наиболее важными будут документы, подтверждающие безопасность проведенной перепланировки для других граждан, например, заключение Роспотребнадзора о санитарной безопасности, противопожарной службы, архитектора, управляющей компании и т.п.
Гражданские дела о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии рассматриваются в судах общей юрисдикции, поэтому срок рассмотрения такого дела может составлять до 3-6 месяцев от даты подачи искового заявления до момента вступления его в законную силу.
Государственная пошлина за подачу подобного искового заявления рассчитывается в соответствии с п. 3 ст. 333.19 НК РФ и составляет 200 рублей для граждан. Следует отметить, что в соответствии с подсудностью дела о перепланировке рассматривают районные суды.
Рекомендуем просмотреть следующие 2 видео: Программа “Шире округ” сняла 2 части интервью с юристом, в программе рассмотрены все нюансы с которыми можно столкнуться в ходе перепланировки квартиры.
С какими трудностями сталкивались вы при переустройстве квартиры? Расскажите, это будет полезно нашим посетителям!
Источник: http://TopUrist.ru/article/53521-kak-uzakonit-pereplanirou-kvartiry-soglasovanie-pereplaniroi-zhilyh-pomeshcheniy-oformlenie-i-dokumenty.html
Перепланировка нежилого помещения в России
Перепланировка нежилого помещения в России должна проводиться в строгом соответствии с законодательством.
Какие работы относятся к перепланировке, как получить разрешение и как согласовать действия с органами власти?
Владельцам коммерческой недвижимости для продвижения бизнеса и улучшения условий труда может потребоваться перепланировка помещений.
Проводить ее может как собственник, так и арендатор при наличии разрешения и доверенности.
Перед началом работ необходимо выяснить, что такое перепланировка, в каких случаях нужно получить разрешение на ее проведение и как не нарушить законодательство.
Законодательство
Переустройство нежилой собственности проводится по смежным правилам, опираясь на действующее законодательство.
Перепланировка – это изменение конфигурации помещений, расположения комнат, общей площади.
Целью работ становится улучшение качества помещения для его дальнейшей эксплуатации и ведения бизнеса.
Узаконить перепланировку потребуется при проведении следующих работ:
Установка стен | и/или перегородок, увеличивающих нагрузку на несущую конструкцию здания |
Смена мест расположения санитарных зон | например, перемещение санузла |
Перенос, снос и установка вспомогательных элементов | лоджия, балкон, окна, лестницы и изменение их конфигурации |
Увеличение или уменьшение размеров оконных проемов | удаление их или установка новых |
Установка оборудования, требующего подключения коммуникационных сетей | душевая кабина, раковина, плита и т.д. |
Изменение конструкции основания пола | что влечет за собой увеличение давления на несущие элементы здания |
Установка или демонтаж | лестничных пролетов |
Подключение | коммуникаций |
Перечисленные виды работ попадают под перепланировку. Но для уточнения информации рекомендуется обратиться к специалистам перед закупкой стройматериалов и получения разрешения.
Не требуют оформления следующие работы:
Косметическая отделка внутри помещения | которая не затрагивает изменения в несущих конструкциях (например, поклейка обоев, покраска стен, полов, потолков и т.д.) |
Замена коммуникационного оборудования | на аналогичное по размерам и назначению (например, смена раковины на такую же по размерам) |
Демонтаж встроенной мебели | и предметов интерьера, не обозначенных в документациях на помещение |
Получение разрешения
Представляет собой документ, позволяющий составлять проектную документацию и обращаться в другие компетентные органы для согласования действий и оформления проведенных работ.
Как узаконить?
Законодательством регламентируются основные действия собственника помещения, в том числе, используемого для коммерческих целей.
Если перепланировка уже проведена без получения разрешения, но принято решение ее узаконить, то потребуется обратиться в суд.
Важно учитывать, что если в нежилом помещении будет проведена незаконная перепланировка, то собственник теряет возможность распоряжаться недвижимостью.
Перепланировка нежилых помещений
Например, если офис находится в отдельно стоящем здании, то процедура получения согласования значительно проще, чем для помещения в жилом доме.
Итак, перепланировка возможна:
В ненаселенном здании | используемом с коммерческой целью |
В многоквартирном доме | предполагающем размещение коммерческого помещения на нижних этажах |
В жилом доме | как правило, это переустройство недвижимостью с небольшим количеством квартир |
В ненаселенном здании
Если здание не используется с целью размещения и проживания жильцов, то сделать перепланировку не составит труда.
Чтобы действия были одобрены органами власти, потребуется доказать несколько фактов:
Помещение с новой планировкой | не повлечет за собой нарушение санитарных норм |
Перепланировка не создает риски | возгорания помещения и самого здания |
Переустройство не создаст риски для людей | работающих и посещающих данное коммерческое помещение |
: согласование перепланировки нежилых помещений
С ним обсуждается проектная документация и если будут обнаружены недочеты, то возможно внесение корректировок.
В многоквартирном доме
Перед началом работ требуется выяснить, является ли здание объектом нежилого фонда и возможно ли проведение перепланировки.
Если здание старого типа, то в переустройстве помещения практически наверняка будет отказано.
В жилом
Аналогичная ситуация с жилыми домами других типов. Если в здании проживают люди, то перепланировка без их согласия невозможна.
Также не разрешается проводить коммуникации. В качестве исключения выступают одноэтажные дома, где выделено 1-2 коммерческих помещений.
Стоит отметить, что при перепланировке нежилого помещения не меняется его целевое использование.
Этапы оформления
Любая перепланировка требует посещения нескольких инстанций, сбор документов, составление проекта и т.д.
Допускается как самостоятельное оформление всех документов, так и через частные фирмы за определенную плату.
Для получения согласования на перепланировку, потребуется сделать следующее:
Написать заявление от имени собственника помещения | в нем указывается основание для перепланировки и преследуемые цели. Например, увеличение пространства необходимо для оборудования дополнительного офиса или ванной комнаты для персонала. По сути, это простая формальность, но органам власти не достаточно простого желания поменять комнаты местами, поскольку работа трудоемкая и рискованная. Заявление направляется в БТИ. После этого специалист посетит объект и предоставит кадастровый и технический паспорт с внесенными коррективами |
С полученными паспортами собственнику требуется обратиться в орган регистрации для смены свидетельства о праве собственности | данное действие актуально только в случае изменения площади помещения |
Дополнительно потребуется получить разрешение от органов муниципальной власти | если здание имеет историческую или архитектурную ценность для города. Перепланировать такие помещения проблематично, особенно, если здание находится в собственности у государства. На рассмотрение документов отводится около месяца, после чего выдается согласие или отказ на проведение работ. Если муниципальные органы не возражают против перепланировки, то можно приступать к дальнейшему этапу |
Если перепланировка касается санузла и/или ванной комнаты | то потребуется получить разрешение в СЭС |
После получения одобрения на перепланировку | проводятся ремонтные работы. Законодательством выдается 4 месяца на реализацию проекта |
Проводится оформление перепланировки | по необходимости – замена документов |
Согласование действия
Предварительно рекомендуется обсудить со специалистом актуальность данного действия, поскольку не все работы попадают под понятие «перепланировка».
Стоит отметить, что если действия не попадают под перепланировку, то необходимость внесения изменений в документацию помещения все же остается.
Документы, которые понадобятся
Чтобы согласовать перепланировку, потребуется подготовить пакет документов:
Заявление от обратившегося | собственник или арендатор по доверенности, заверенной у нотариуса |
Подтвержденные у нотариуса | копии документов на право собственности помещения. Рекомендуется взять и оригиналы |
Копии учредительных документов | заверенные у нотариуса на юридическое лицо |
Документальное согласие собственника здания | и/или смежных помещений на проведение перепланировки. Если помещение находится в жилом доме, то требуется письменное согласие жильцов |
Документы на помещение, выданные в БТИ | к ним относится: копия техпаспорта, планы этажей, выписка из лицевого счета (по запросу). Могут потребоваться и другие документы, данную информацию следует уточнять перед обращением. Важно учитывать, что действие справок ограничено – не более 12 месяцев |
Проектная документация | где подробно указаны запланированные изменения. Если предполагается снос несущих конструкций, то требуется также авторский надзор за выполнением работ. |
Если помещение меняет свое назначение | то требуются документы, разрешающие менять вид деятельности |
Договор страхования гражданской ответственности | необходим для несения гражданской ответственности в случае причинения вреда жизни и/или здоровью людей в процессе проведения перепланировки и после ее окончания |
Разработка проекта
Составление проектной документации считается одним из наиболее сложных этапов перепланировки.
https://www.youtube.com/watch?v=oO0yLOan41c
Составить проект можно в специализированных строительных компаниях или архитектурном отделе города.
Составление проекта – это достаточно дорогая услуга (5-30 тыс. руб.), поэтому необходимо сразу продумать все мельчайшие детали, согласовать изменения с органами СЭС и МЧС.
Вынесение вердикта
Все собранные документы предоставляются в органы по работе с жилищным фондом или БТИ для вынесения вердикта. На это уходит от 10 до 30 дней.
Согласно законодательству, в перепланировке может быть отказано. При этом обязательно указывается причина. Ее можно устранить и повторно подать документы.
Причин для отказа может быть несколько (указаны в статье 27 ЖК РФ):
Неполный пакет документов | либо часть из них оформлены ненадлежащим образом, не заверены нотариально и т.д. |
Предоставление документов в орган | не занимающийся данными делами |
Неправильно составленный проект | либо он не соответствует требованиям законодательства |
Последняя причина наиболее распространенная. Если в проекте допущены ошибки, либо по мнению органов жилищного фонда перепланировка послужит нарушениям нормам и правилам СЭС и пожарной безопасности, то придется либо отказаться от затеи, либо составить новый план.
Самовольная реконструкция
Отговорки «не знал», «думал, что не надо» не избавят от наказания. Нарушения выявляются при плановых и неплановых проверках, особенно после поступления жалоб от физических лиц.
Поэтому скрыть самовольную реконструкцию нежилых помещений практически невозможно.
Ответственность за содеянное
Поэтому не стоит перечить требованиям властей, чтобы не платить штраф за незаконную перепланировку.
В любом случае, самовольную перепланировку потребуется узаконить. Недостаточно оплатить штраф.
Стоимость
Процедура аналогична действиям, осуществляемым при согласовании перепланировки до ее проведения.
Но разрешение выдается в суде после тщательной проверки документов и предоставленных данных.
В некоторых случаях органами власти даже не проводятся проверки, что экономит время. Поэтому следовать действующим законам РФ выгодно во всех отношениях.
Перепланировка нежилых помещений проводится после предварительно полученного разрешения и согласования с компетентными в данных вопросах органами.
Потребуется собрать пакет документов, обратиться в БТИ, встретить специалистов и согласиться на проведение проверки.
Только после получения разрешения можно приступать к строительным работам, четко следуя составленному проекту.
Источник: http://domdomoff.ru/pereplaniroa-nezhilogo-pomeshhenija.html
Этапы утверждения перепланировки нежилого помещения
Основным критерием, позволяющим разделить понятия жилого и нежилого помещения, является их целевое назначение. Главным и единственным назначением жилых помещений является обеспечение условий для проживания граждан. С этой целью законодательством устанавливаются критерии пригодности объекта недвижимого имущества для проживания граждан.
В процессе использования указанных объектов возникает объективная или субъективная необходимость в перепланировке одного или нескольких нежилых помещений.
Решение о проведении процедуры принимает законный владелец помещения (собственник, арендатор, управляющая организация и т.д.
), а ее согласование должно осуществляться в строгом соответствии с положениями и регламентами, предусмотренными нормативными правовыми актами.
Процедура согласования перепланировки нежилого помещения строго формализована и состоит из нескольких обязательных этапов. Несоблюдение обязательных требований законодательств даже на одной стадии может повлечь признание ее незаконной и привлечение виновных лиц к различным видам ответственности.
Перепланировка нежилого помещения заключается в конструктивном изменении данного объекта, которое влечет изменение следующих параметров:
Технические характеристики |
|
Качественные характеристики |
|
Переустройство коммуникаций | Установка или перенос в пределах нежилого помещения электрических, инженерных, технических и санитарных сетей, а также их замена на более современные и качественные аналоги. |
Главное требование, которому должна отвечать перепланировка нежилого помещения, подразумевает отсутствие работ, непосредственно затрагивающих фасад здания. Также такие работы должны сохранять функциональное и целевое назначение объекта, а их изменение в процессе перепланировки влечет необходимость дополнительных согласований.
Перепланировка кухни в кухню-гостиную — наиболее распространенное проектное решение при перепланировке квартир небольшой площади.
Можно ли сделать перепланировку двухкомнатной квартиры в трехкомнатную без согласования, если проект не предполагает перенос существующих стен, читайте в этой статье.
Документы и заявление
Проведение работ по перепланировке нежилого помещения подразумевает подготовку документов, необходимых для получения согласования в уполномоченных государственных и муниципальных органах. Данная документация предоставляется собственником или законным владельцем объекта одновременно с заявлением на согласование перепланировки.
В состав проектной документации, предусмотренной законодательством для получения разрешения на перепланировку, включается:
- технические планы, эскизы, паспорта на целый объект, отдельные конструкции или узлы нежилого помещения;
- проект перепланировки, отражающий конструктивные изменения, которые будут выполнены в ходе проведения работ;
- техническая документация на здание, в котором расположено нежилое помещение.
Указанные документы должны отражать итог будущих работ по перепланировке объекта. Их изготовление возможно только после фактического обследования нежилого помещения и целого здания, а также подготовки экспертного заключения.
После согласования проектной документации законный владелец нежилого помещения направляет заявление на разрешение проведения перепланировки. Данное заявление направляется в уполномоченные органы местной власти, которые обязаны создать межведомственную комиссию по рассмотрению поступившего заявления. Образец заявления, как правило, представлен на официальном сайте местных органов власти.
Как происходит перепланировка нежилого помещения
Процесс перепланировки заключается в двух самостоятельных процедурах:
- согласование документации на ее проведение и получение разрешения на перепланировку;
- непосредственное выполнение работ на объекте.
Процедуру согласования проектной документации детально регламентирует Административный регламент каждого из надзорных органов. Его соблюдение позволяет избежать злоупотреблений со стороны должностных лиц государственных органов.
Работы по перепланировке выполняются подрядными организациями или предпринимателями, обладающими допуском саморегулируемых организаций в сфере строительства
Так как выполнение указанных работ осуществляется в строгом соответствии с разрешительной проектной документацией, законодательство предусматривает обязательные требования при их проведении:
- строгое соблюдение согласованного проекта перепланировки;
- соблюдение качества проведения строительных работ в соответствии со стандартами ГОСТ, СНИП, нормами и регламентами СРО.
Завершение строительных работ по перепланировки предусматривает их принятие и утверждение комиссией с участием законного владельца помещения, контрольных и надзорных государственных органов, представителей проектировщика (проектной организации) и подрядчика.
Порядок согласования
Согласование проектной документации на проведение перепланировки является обязательным условием для получения разрешения на выполнение работ. Проведение перепланировки без согласования незаконно и влечет административную и гражданскую ответственность.
Порядок согласования предусматривает представление проектной документации в следующие органы:
- государственная жилищная инспекция;
- органы государственного пожарного надзора;
- учреждения санитарно-эмидемиологического надзора;
- экспертное бюро либо частный эксперт;
- иные надзорные органы.
Если здание находится под охраной как памятник культурного, архитектурного или исторического значения, требуется дополнительное согласование в уполномоченных государственных органах.
Согласование документации в указанных органах является основанием для направления заявления для получения разрешения на перепланировку. Если предстоящая перепланировка не затрагивает изменение несущих свойств отдельных узлов и конструкций здания, согласование с надзорными органами не требуется.
Разрешение в многоквартирном доме
Проведение перепланировки в нежилом помещении, расположенном в многоквартирном доме, имеет ряд особенностей. Многоквартирный дом представляет собой сооружение, включающее несколько самостоятельных объектов недвижимого имущества, предназначенных для проживания людей.
Порядок получения согласия зависит от формы управления многоквартирным домом: непосредственное управление, товарищество собственников жилья и т.д. Такое согласование оформляется протокольно и представляется в органы местной власти на стадии выдачи разрешения на проведение строительных работ.
Условия узаконивания
Условиями соблюдения законного порядка проведения перепланировки являются:
- проведение порядка согласования документации;
- учет требований законодательства при проведении строительных работ;
- соблюдение правил безопасности, исключающих возникновение угрозы нарушения целостности здания или его отдельных конструкций.
Только при соблюдении данных условий будет выдан итоговый акт о завершении перепланировки. Нарушение данных условий будет являться основанием для привлечения виновных лиц к ответственности.
На практике, такие ситуации возможны, когда самовольно произведенные изменения не нарушают права и законные интересы иных лиц, а выполнение работ не привело к нарушению или повреждению несущих конструкций или фасада сооружения.
Роль градостроительного кодекса
Градостроительный кодекс РФ является основным нормативным документом, регламентирующим порядок согласования и проведения капитального ремонта, перепланировки и переустройства жилых и нежилых помещений.
В дополнение к кодексу на федеральном и региональном уровне приняты иные нормативные правовые акты, детально регламентирующие каждую стадии согласования и проведения перепланировки.
Чем чревато нарушение
Так как проведение работ по перепланировке нежилого помещения связано с потенциальной угрозой для существования здания и может причинить ущерб жизни, здоровью, имуществу граждан, нарушение процедуры согласования и выполнения строительных работ влечет неблагоприятные юридические последствия для виновных лиц.
Нарушения в сфере градостроительных норм и правил могут выявлять:
- государственная жилищная инспекция;
- контрольные и надзорные органы государственного, регионального и муниципального уровней;
- прокуратура Российской Федерации.
Ответственность за нарушение правил перепланировки наступает в виде административных санкций и возмещения ущерба в порядке гражданского производства
Самовольное оформление
Самовольная перепланировка подразумевает выполнение работ в отсутствие согласования или разрешения, а также с нарушением проектной документации.
Основными негативными последствиями самовольной перепланировки являются:
- привлечение к административной ответственности и штраф с виновного лица;
- взыскание с виновного лица убытков, причиненных фактом нарушения законодательства;
- запрет на внесение изменений в правоустанавливающие документы на нежилое помещение.
Выявление фактов самовольной перепланировки осуществляется уполномоченными органами путем составления акта о нарушении градостроительного законодательства. Данный акт является основанием для возбуждения дела об административном правонарушении.
Ответственность
Помимо привлечения к административной ответственности за незаконную перепланировку, виновное лицо может быть принудительно лишено права собственности или владения нежилым помещением.
Процедура привлечения к ответственности состоит из следующих стадий:
- постановление по делу об административном правонарушении;
- предписание об устранении нарушений требований законодательства (как на стадии выполнения работ, так и после их завершения) и возмещении причиненного ущерба;
- судебное решение об изъятии объекта из собственности или владения виновного лица (допускается в случае систематического игнорирования иных мер ответственности и вынесенных предписаний).
Узаконивание самовольной перепланировки не является основанием для освобождения от административной ответственности и возмещения причиненного вреда. Лишение права собственности в судебном порядке предусматривает реализацию нежилого помещения на публичных торгах с передачей прежнему владельцу вырученных средств за вычетом расходов, понесенных на устранение нарушений.
Штрафы
В случае привлечения к административной ответственности за незаконно произведенную перепланировку, владельцу нежилого помещения грозит штраф. Данная санкция распространяется и на лицо, которое приобрело помещение с самовольной перепланировкой и не привело ее в соответствие с требованиями законодательства.
Стоимость услуги
Стоимость услуги по оформлению перепланировки включает в себя следующие расходы:
- оплата изготовления проектной документации;
- оплата услуг экспертного учреждения при выдаче заключения;
- оплата за выполнение строительных работ по перепланировки;
- госпошлина за внесение изменений в правоустанавливающие документы.
Конкретный размер указанных услуг (за исключением суммы госпошлины) может различаться в зависимости от субъекта РФ и муниципального образования.
Стоимость проектной документации зависит от нормативного показателя – в Москве он начинается от 150 рублей за кв. м.
При этом общая стоимость всего комплекта документов может составлять 20-25 тысяч рублей для нежилого помещения в пределах площади 100 кв. м.
Перепланировка однокомнатной хрущевки чаще всего осуществляется в виде объединения кухни и комнаты в единое жилое пространство.
Какие еще варианты перепланировки однокомнатной квартиры возможны на практике, читайте тут.
В каких случаях нужно получать согласование перепланировки квартиры, можно узнать здесь.
Источник: http://calculator-ipoteki.ru/pereplaniroa-nezhilogo-pomeshhenija/
Согласование перепланировки нежилых помещений
В большинстве случаев для ведения предпринимательской деятельности требуется переустройство или перепланировка нежилых помещений.
О том, какой порядок оформления перепланировки установлен законодательством нашей страны, в каких случаях требуется получить разрешение от государственных служб и как оформляется заключительный акт – читайте в нашей статье.
Перепланировка нежилого помещения в большинстве случаев является важной составляющей ведения предпринимательской деятельности. цель перепланировки – улучшение качества и условий эксплуатации нежилого помещения с изменением его функционального использования.
Выполнение перепланировки или переустройства необходимо для достижения в помещении параметров, соответствующих не только профилю и функциональным требованиям организации, но и нормам законодательства РФ.
Изменение конфигураций нежилого помещения предполагает два варианта перепланировки:
- в отдельно стоящем нежилом здании – с обязательным согласованием в БТИ;
- на первом этаже многоквартирного жилого дома – согласуется в жилищной инспекции, необходимо наличие письменного согласия всех жильцов.
Кроме того, перепланировка нежилых помещений может быть:
- с сохранением имеющихся коммуникаций и функционального назначения помещения;
- со множественными изменениями и полным профилированием помещения под потребности, необходимые для ведения бизнеса.
Перепланировка нежилых помещений включает в себя: изменения (уменьшение или увеличение) площади комнатного пространства, изменение расположения функциональных помещений, демонтаж или врезание дополнительных оконных/дверных проемов, снос внутренних помещений, зафиксированных в техническом паспорте, обустройство дополнительного пространства в целях расширения помещений целевого назначения. Официальное узаконивание перепланировки нежилых помещений потребуется в случаях:
- возведения дополнительных стен/перегородок, существенно увеличивающих весовую нагрузку на несущие элементы конструкции;
- переустройство либо изменение места расположения внутри помещения санитарных зон (ванная, санузел);
- перенос и оборудование вспомогательных элементов (лоджий, балконов, окон, лестничных пролетов), а также изменение их формы и цвета;
- остекление лоджий и балконов;
- изменение размеров оконных/дверных проемов либо их устройство в несущих конструкциях или межквартирных перегородках;
- устройство дополнительного оборудования, эксплуатация которого не только влечет за собой увеличение водо- или электропотребления, но и требует дополнительной инженерно-коммуникационных сетей (ванная, душевая кабина, электроплита и другое) ;
- изменение конструкции пола, вследствие которого значительно увеличивается нагрузка на несущие элементы конструкции (стяжка пола, замена полового покрытия);
- ликвидация либо переустройство лестничных пролетов и тамбуров;
- монтаж рольставней, антенн, внешнего блока системы кондиционирования;
- ликвидация либо устройство оконных/дверных проемов в стенах, выходящих на улицу с сохранением неизменными конструкций, отделяющих холодные помещения.
Согласование и разрешение на перепланировку нежилого помещения
Ни в одном помещении, выбранным для ведения любого вида предпринимательской деятельности, нельзя осуществить перепланировку или переустройство без получения на то соответствующего разрешения в государственных структурах.
Разрешение на перепланировку выдается на основании проектной документации по планируемым работам, разработанной специалистами организации, имеющей допуск СРО к обследованию помещения, в частности, расположение несущих конструкций, коммуникационных и инженерных сетей (систем водоснабжения, канализации, кондиционирования и другое), возможность внесения изменений в первоначальный строительный проект. Для того, чтобы получить разрешение на согласование перепланировки нежилого помещения необходим следующий пакет документов:
- заявление от имени заказчика;
- копии документов, подтверждающих право собственности на объект недвижимости, заверенные у нотариуса;
- нотариально заверенные копии учредительных документов юридического лица;
- письменное согласие на перепланировку нежилого помещения от управляющего зданием (либо эксплуатационной компании); в свою очередь, управляющий зданием должен проинформировать владельцев/арендаторов смежных помещений о возможной перепланировке помещения, составить акты технического осмотра смежных помещений для возможности посещения контролирующими органами с целью проверки ведения ремонтно-строительных работ;
- документы, выданные в Бюро технической инвентаризации (БТИ), срок действия которых должен составлять не более 12 месяцев с момента выдачи (планы этажей, выписка из техпаспорта и копия технического паспорта);
- проект перепланировки нежилого помещения и договор на авторский надзор за выполнением работ (необходимо предоставлять в случае изменения положений несущих конструкций, инженерных коммуникаций, внесение архитектурных изменений в облик здания и т.д.);
- разрешающие документы на возможность использовать помещение по другому целевому назначению – необходимы, если планируется изменить функциональное назначение (к примеру, использовать торговую площадь под танцевальный зал); документы должны быть составлены в соответствии с санитарными и строительными нормами;
- договор страхования гражданской ответственности, предусматривающий ответственность за нанесение вреда имуществу, жизни и здоровью других людей, возникновение которого возможно вследствие проведения работ по перепланировке.
Основные этапы согласования перепланировки нежилого помещения:
- Получение документов в Бюро технической инвентаризации (экспликация, поэтажный план, формы 5 и 1-а).
- Разработка проекта перепланировки помещения в специализированной организации, имеющей соответствующее разрешение.
- Согласование в государственных инстанциях.
- Предоставление согласованных документов в городскую жилищную инспекцию.
- Получение в соответствующих органах разрешения на проведение работ по перепланировке.
- Непосредственное выполнение ремонтных и отделочных работ по перепланировке нежилого помещения.
- Прием выполненных работ и подписание акта о завершении переустройства.
- Предоставление акта в БТИ, внесение изменений в кадастровый паспорт и получение новых документов с учетом перепланировки.
- Внесение выполненных изменений в государственное свидетельство о праве собственности.
Акт перепланировки нежилого помещения
Завершающим этапом перепланировки нежилого помещения является подписание акта о проведенных работах по переустройству. Приемка помещения и подписание акта о завершении работ по перепланировке нежилого помещения производится в присутствии:
- владельца помещения (собственника, арендатора или субарендатора, иного уполномоченного лица при наличии нотариальной доверенности);
- балансодержателя здания, в котором находится перепланированное нежилое помещение (УК, ТСЖ и другие);
- представителей проектной организации, которая осуществила разработку проекта по перепланировке нежилого помещения;
- представителей организации, отвечающей за эксплуатацию и тех.состояние здания;
- представителей службы пожнадзора;
- представителей строительной организации, которая выполняла работы по перепланировке и переустройству.
В ходе приемки завершенных работ по перепланировке нежилого помещения приглашенные лица осуществляют проверку:
- соответствие проведенных работ представленному на согласование проекту и полученному разрешению;
- наличие доступа к инженерным коммуникациям общедомового пользования;
- наличие, а также, правильность оформления актов на проведение скрытых работ;
- наличие и ведение журнала производства ремонтных работ по перепланировке.
Акт перепланировки нежилого помещения подписывается в трех экземплярах: один остается у собственника, второй передается представителям жилищной инспекции для направления в БТИ, третий экземпляр остается на хранение в архиве жилищной инспекции.
Перепланировка нежилых помещений без согласования в соответствующих органах
Согласования и разрешения на перепланировку помещения, как в нежилом здании, так и в многоквартирном доме не потребуется в случаях, если:
- внутри помещения будет проведена лишь косметическая отделка с покраской стен, оклеиванием обоев, оштукатуриванием стен и другое;
- планируется проведение замены санитарно-технического оборудования на аналогичное по размерам, без изменения места расположения;
- планируется проведение работ по установке/демонтажу встроенных элементов мебели, не обозначенных в технической документации помещения.
Жилищный кодекс РФ предполагает узаконивание значительной перепланировки помещений, выполненной без согласования в соответствующих органах, через судебные органы. В этом случае владельцу помещения придется постараться доказать, что проект перепланировки не создает угрозы жизни и здоровью граждан, и не нарушает их прав и законных интересов. Также стоит учесть, что незаконная перепланировка помещения жилого или нежилого, исключает возможность свободного распоряжения данным имуществом, то есть, такое помещение нельзя обменять, продать, передать по наследству, оформить в качестве залога с целью получения кредитного займа в банке. Чтобы реализовать свое право владения объектом недвижимости, придется вернуть его вид к первоначальному проекту.
Пристальное внимание уделяется государственными органами исполнительной власти к юридическим лицам, в отношении которых за незаконную перепланировку помещений составляются протоколы и выносятся существенные штрафные санкции.
Источник: https://pravovedus.ru/practical-law/housing/soglasovanie-pereplaniroi-nezhilyih-pomeshheniy/