- Программа по расселению ветхого и аварийного жилья после 2017 года
- Объекты недвижимости
- Кто может рассчитывать
- Жилищный кодекс
- Программа расселения аварийного жилья в России
- Федерального значения
- Владельцев квартир
- Муниципальной собственности
- Как происходит расселение
- Что положено взамен
- Для ускорения процесса
- Действие программы расселения из ветхого и аварийного жилья в 2017 – 2018 году
- Действие программы
- Условия программы
- Кто может обратиться за переселением?
- Куда обращаться для расселения и какие документы потребуются?
- Порядок оценки состояния жилья
- Процедура переселения в новое жилье
- : Аварийное жилье: компенсация или переезд
- Условия государственной программы переселения из ветхого жилья
- Законодательное регулирование вопроса
- Процедура признания жилых помещений непригодными для проживания
- Условия и сроки действия данной программы
- Кто может обращаться за помощью
- Порядок оформления
- Что можно получить взамен
- Как можно ускорить процесс расселения
- Региональные особенности
- Снос ветхого и аварийного жилья (федеральная программа переселения)
- Законы о переселении граждан из ветхого и аварийного жилья
- Как признать жилье непригодным для проживания?
- Работа межведомственной комиссии
- Порядок подачи заявления
- Процедура расселения и сноса
- На что могут претендовать расселяемые граждане?
- Условия для нанимателей
- Условия для собственников
- Программа переселения из аварийного и ветхого жилья
- Какие дома признаются ветхими и аварийными
- Как попасть в программу
- Как расселяются и сносятся дома
- Что получат жильцы расселяемого дома
- Разница между расселением собственников и жильцов с договором соцнайма
- Сроки программы
Программа по расселению ветхого и аварийного жилья после 2017 года
В нашей стране ещё есть граждане, которые проживают в не комфортабельном и ветхом жилье.
Как государство решает эту проблему? Если ли какие-то государственные программы?
Объекты недвижимости
На сегодняшний день, в нашей стране действует федеральная программа по переселению граждан, проживающих в ветхом или аварийном жилье. Эта программа была рассчитана на период с 2013 года по 2017 год.
Но, теперь расселять, в первую очередь, будут тех граждан, которые находятся в сложном имущественном положении.
Кто может рассчитывать
Но, если жильё признано аварийным и непригодным для проживания, право на расселение и получение благоустроенного жилья имеют и те, и другие.
Очерёдность предоставления муниципального жилья (реже в собственность) в нашей стране следующая:
Расселяются те, кто проживают в домах, которые признаны уполномоченной комиссией аварийными | затем жильё ветхого фонда |
Потом коммунальные квартиры (их почти не осталось) | если в квартире проживает родственник, имеющий хроническое заболевание, и которому нужна отдельная жилплощадь |
Граждане, признанные нуждающимися в новом жилье по нескольким условиям | и военнослужащие |
Если жильё предоставляется по договору соцнайма, то после признания его непригодным для проживания, собственник должен предоставить проживающим иное жильё, но соответствующее нормам законодательства.
Кроме того, учитывается и имущественный фактор, то есть материальное положение переселенцев.
: переселение из аварийных домов продолжается
Жилищный кодекс
В частности:
- государство предлагает таким гражданам стать соинвесторами в строительстве нового жилья;
- ускорение процесса строительства нового жилья за счёт собственных средств граждан.
По мнению властей, такие меры помогут понять гражданам, что новое жильё. это не подарок от государства, а ответственный шаг, за который нужно нести и материальную, и финансовую ответственность.
Программа расселения аварийного жилья в России
То есть, решение об отнесении дома к категории аварийного или ветхого жилья, принимается местными властями. Они же решают вопросы с предоставлением другого жилья переселенцам.
Но, число такого жилья возрастает с каждым годов. Поэтому приходится увеличивать темпы расселения и разрабатывать новые программы.
Федерального значения
Региональные власти решают вопросы о сносе аварийных домов, о расселении граждан из ветхого жилья, а также предоставление им нового, благоустроенного жилья.
Так, например, в тех районах, где ещё стоят «хрущёвки» можно возвести несколько комфортабельных домов, этажность от 10 до 25 этажей с устроенной инфраструктурой.
Поэтому сначала нужно разработать методы максимального ознакомления с действующими и разрабатываемыми программами, а потом инструменты информационной поддержки таких соинвесторов.
Владельцев квартир
Если в расселяемом доме расположены квартиры, находящиеся в собственности, то принцип действий местных властей с владельцами таких квартир следующий:
- Обязательное письменное уведомление каждого собственника.
- Проведение независимой оценки расселяемой квартиры.
- Подписание соглашение с собственником.
Если владелец квартиры решит, что ему нужны деньги, то государство обязано будет их выплатить.
Если же владелец хочет получить новое благоустроенное жильё, он может рассчитывать на такое же количество квадратных метров, какое он занимал в «старой» квартире.
Стоимость «государственных» квадратных метров несколько ниже, чем на рынке недвижимости. Кроме того, можно воспользоваться государственной поддержкой.
Муниципальной собственности
Если расселяют такой дом, то государство должно предоставить переселенцам благоустроенное жильё, исходя из количества прописанных в квартире.
Они стараются прописать к себе в аварийное жильё как можно больше людей, чтобы потом получить большую квартиру и приватизировать её.
Но, после 2017 года, государство не вообще больше не планирует передавать переселенцам новое жильё на праве собственности. Исключение — если собственники являются соинвесторами строительства.
Если будут приняты такие поправки, то те граждане, которые не смогли или не захотели стать соинвесторами строительства, смогут получить новое жильё только на основании договора соцнайма.
Получить квартиру даже в соцнайма будет не просто. Такая возможность будет предоставлена только нескольким категориям граждан:
- малоимущим;
- многодетным;
- пенсионерам;
- другим социально незащищённым категориям.
Как происходит расселение
Для того чтобы произвести расселение конкретного дома, необходимо признать его непригодным для проживания в нём граждан.
Для этого необходимо написать заявление в жилищный отдел администрации. Лучше писать коллективное заявление, но можно писать и от каждого собственника или нанимателя.
Затем следующий порядок действий:
В заявлении нужно указать просьбу сформировать комиссию для оценки состояния дома | межведомственная комиссия проверяет и оценивает состояние дома. Если он будет признан аварийным, то он подлежит сносу, а все квартиры в нём — расселению |
Дом включается в программу по сносу непригодного жилья | в течение срока, который устанавливается в каждом регионе отдельно, дом необходимо расселить |
Жильё предоставляется благоустроенное | то есть, если расселяют «хрущёвку» этажность 4 этажа, без мусоропровода и лифта, то это не значит, что будут переселять в аналогичное жильё. Нет! Государство предоставляет комфортабельное жильё |
К заявлению каждый владелец или наниматель прикладывает документы. Но, прежде чем вызывать межведомственную комиссию, стоит обратиться к местной власти для проведения экспертизы состояния дома.
Нужно сделать несколько копий этого документа — ровно столько сколько собственников или нанимателей в этом доме.
Что положено взамен
За расселение и лишение граждан жилплощади, они имеют право на получение компенсации.
Если она находится в собственном владении одного или нескольких граждан, то они имеют право на получение как денежных средств, так и другой, аналогичной по площади, квартиры.
Сумма выплачиваемых денежных средств зависит от состояния жилья, от района, где оно расположено и от других факторов.
Его площадь будет зависеть от того, сколько человек имеют постоянную регистрацию в этой квартире, и от нормы предоставления, установленной в этом регионе.
А с 2017 года государство вообще может перестать выдавать квартиры в соцнайм. Переселенцам будет предложено стать соинвесторами строительства нового жилья, куда они въедут.
Для ускорения процесса
Процесс расселения граждан и предоставление им другого, благоустроенного жилья, довольно долог и кропотлив.
Им предлагается стать соинвесторами в строительстве нового дома или жилого комплекса, куда они переедут после того, как дом будет построен и сдан в эксплуатацию.
Как правило, государство оказывает помощь тем гражданам, которые нуждаются в жилье именно по причине расселения.
Не обязательно покупать квартиру такой же площадью, государство не ограничивает желания расселяемых.
Поэтому стоимость квадратных метров намного ниже, нежели в готовых домах. Кроме того, после 2017 года государство вообще не планирует «дарить» расселяемым жильё.
Соцнайм будет оформляться только с некоторыми льготниками. Например, с многодетными семьями или с пенсионерами.
С каждым годом количество аварийных и непригодных для проживания домов становится всё больше.
Но государственная программа расселения ветхого и аварийного жилья прекратила своё действие с наступлением 2017 года.
В последующем, государство собирается продолжать программу, но внеся в неё несколько существенных изменений.
Источник: http://domdomoff.ru/programma-rasselenija-avarijnogo-zhilja.html
Действие программы расселения из ветхого и аварийного жилья в 2017 – 2018 году
Программа «Ветхое жилье» направлена на расселение жителей аварийных домов.
Чем более изношено здание, особенно если этот износ угрожает жизни людей, тем быстрее можно выехать из дома в новую квартиру.
Программа расселения из аварийных домов продлена до сентября 2017 года. Любые граждане, считающие, что их дом слишком стар и изношен, могут подать соответствующее заявление. Решение остается прерогативой комиссии.
Не обойтись без обследования дома специалистами — именно они решают, подходит ли дом под критерии изношенности или аварийности.
Действие программы
Закон о расселении, действующий с 2010 года, позволяет гражданам России, чье жилье признано ветхим или аварийным, претендовать на переезд в новые квартиры.
Планировалось, что к 2015 году план по расселению людей будет выполнен. Однако этого не произошло, и действие программы было продлено еще почти на два года.
Были названы и причины невыполнения пунктов программы в срок. Самыми насущными проблемами являются такие:
- невозможность представить равноценные по площади квартиры в связи с отсутствием таковых в районе;
- расселение жильцов коммуналок, поскольку квартиры такого типа не возводятся, а на подселение никто не соглашается;
- разрешение бесплатно приватизировать квартиры, полученные из оборотного фонда муниципального жилья, делают строительство новых объектов невыгодным делом.
Условия программы
В этом году в рамках программы собственники ветхой и аварийной недвижимости могут рассчитывать на выполнение ряда государственных обязательств:
- Получаемое помещение не будет меньшим по площади и менее благоустроенным. Обязательным считается наличие коммунальных услуг: водоснабжения и отведения, электричества, системы отопления, а также газовой плиты и сантехники.
- Если аварийное жилье граждане нанимали, то и на новое будет составлен договор найма. Площадь будет не меньше, чем учетная норма на человека, то есть, 18 квадратных метров.
- Предоставляется минимум три варианта жилья. Пожелания же людей, к сожалению, учитываться не будут.
- Новое жилье будет в том же районе, что и ветхое, если только гражданин не согласен на другой район.
- Расселение происходит по договору мены, заключенного собственником (физическим лицом) и муниципалитетом.
Больше всех повезло жильцам коммуналок. Предоставить равнозначную квартиру сейчас невозможно, коммуналки попросту не строятся, поэтому им будет предложена отдельная квартира общей площадью не менее, чем учетная норма на каждого члена семьи.
Кроме того, из местного бюджета будут выделяться средства на организацию переезда людей и личных вещей.
Если семья уже получила уведомление о расселении, обменять или продать жилье нельзя, поскольку договор будет считаться незаконным.
Кто может обратиться за переселением?
Требовать переселения могут собственники и наниматели:
- жилья, признанного ветхим и подлежащим сносу;
- аварийного жилья.
Жильцы аварийного жилья могут претендовать на расселение в первую очередь, поскольку они ежедневно подвергают опасности жизнь и здоровье.
С ветхим жильем все не так просто: оно должно быть назначено под снос. Если межведомственная комиссия признает 70% износ здания (15-я статья ЖК), его могут снести, а жителям выделить новые квартиры.
Претендовать на получение нового помещения могут лица:
Обращаться в администрацию города для переселения должен собственник жилья. Подача заявления доверенным или третьим лицом не допускается.
Куда обращаться для расселения и какие документы потребуются?
Занимаются выполнением программы «Ветхое жилье» исполнительные органы местной власти. Получив справку у сотрудников органов, необходимо обратиться в межведомственную комиссию.
Предоставляется список документов:
- технический план квартиры;
- заявление установленного образца;
- правоустанавливающие документы на помещение;
- заключение органа самоуправления об аварийном состоянии здания или признание его подлежащим сносу (ветхим);
- претензии, жалобы граждан – жильцов дома в письменной форме.
Комиссия рассматривает заявления в срок до одного месяца. По истечении этого времени выдается решение, в котором дом признается аварийным, подлежащим сносу или отказ.
Если состояние здание настолько плачевное, что угрожает жизни проживающих в нем людей, уведомление о расселении направляется жильцам на следующий же рабочий день.
Если получен отказ, но жильцы дома с ним не согласны, можно обжаловать решение комиссии в суде.
Тогда, кроме самой комиссии, к процессу обследования состояния дома привлекаются независимые эксперты, проводятся дополнительные измерения и наблюдения.
Порядок оценки состояния жилья
К жилью, которое может быть признано ветхим/аварийным применяются утвержденные технические критерии определения его состояния.
Об аварийности жилья говорит тот факт, что все несущие конструкции не соответствуют установленным нормам и в любой момент возможно обрушение.
Речь чаще всего идет о несущих стенах, крышах, лестничных пролетах.
Аварийное жилье – скорее всего старое жилье. Именно со временем здание ветшает и изнашивается. Ветхим признается здание, имеющее значительный износ конструкций.
Зависит этот показатель от материала, из которого построен дом – кирпича, шлакоблока, дерева. Для деревянных домов максимальный уровень износа конструкций не должен превышать 65%, а для каменных – 70%.
Износ не угрожает жизни людей. Переселение возможно только в том случае, если здание планируется сносить.
Кроме самого здания, рассматривают и сопутствующие факторы:
- аварийным может быть признано здание, находящиеся в месте вероятного схода оползня, лавины, даже если само здание не имеет износа вовсе;
- к аварийным относят те дома, в которых произошел сильный пожар, наводнение или здание подверглось другой природной силе.
- теоретически, под программу переселения попадают и жильцы домов, которые находятся слишком близко к загрязняющим окружающую среду объектам: крупным промышленным предприятиям, линиям электропередач;
- если дом находится рядом с городской свалкой или аэропортом, ж/д путями (превышен уровень шума), такие дома готовят под снос, а людей расселяют.
Процедура переселения в новое жилье
При наличии решения комиссии о сносе дома или признании его аварийным, собственникам квартир могут предложить два варианта:
- выделение материальной компенсации в размере стоимости жилья в том случае, если семья имеет другую недвижимость и не хочет получать новое помещение;
- переселение в новую квартиру с условиями не худшими, чем в старой.
Инициатива признания жилья аварийным может исходить как от местных властей, так и от самих жильцов дома. В последнем случае надо составить коллективное заявление.
После признания аварийности дома его внесут в список зданий, жильцы которых нуждаются в расселении.
Решение комиссии высылается отдельно каждому заявителю, в случае коллективной жалобы – каждому, поставившему подпись, в течение месяца.
Чаще всего граждане получают эти решения заказным письмом. Если вместе с решением получено и уведомление о расселении, жилье будет подбираться очень оперативно по мере нахождения подходящих квартир.
Если жильцы выбирают компенсацию, деньги из местного бюджета перечисляются на банковский счет собственника.
Сложнее обстоит дело с расселением жильцов коммуналок, ветхих строений и зданий, находящихся в неблагоприятной экологической зоне. Им жилье выделяется в последнюю очередь, и ожидание порой затягивается на годы.
: Аварийное жилье: компенсация или переезд
В программе юрист разъясняет, какие варианты расселения имеют собственники жилья, признанного аварийным.
Даются практические советы по предоставлению взамен старого жилья новой равноценной квартиры либо получению денежной компенсации и приобретение на нее жилья самостоятельно.
Остались вопросы? Узнайте, как решить именно Вашу проблему – позвоните прямо сейчас:
+7 (499) 703-18-46 (Москва)
+7 (812) 309-91-23 (Санкт-Петербург)
8 (800) 333-45-16 доб. 193 (Регионы)
Это быстро и бесплатно!
Источник: http://PropertyHelp.ru/kvartira/kommunalnye-uslugi/rasseleniye-vetxogo-i-avarijnogo-zhilya.html
Условия государственной программы переселения из ветхого жилья
В прошлом году было принято решение о продолжении реализации программы по переселению из жилья, признаваемого непригодным для жизни граждан.
Законодательное регулирование вопроса
Законодательной базой для содействия процессу выселения граждан из помещений, признаваемых не пригодным для проживания, является:
- Жилищный кодекс РФ;
- ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства»;
- Постановление Правительства «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции».
Процедура признания жилых помещений непригодными для проживания
Ни один из вышеперечисленных актов не раскрывает термин ветхое жилище. На практике оно определяется как состояние изношенности дома на 70 % и более и при условии, что он не подлежит реконструкции или её проведение нецелесообразно.
В Постановлении Правительства № 47 используются термины жилье не пригодное для проживания.
В соответствии со ст. 33 Постановления непригодным для проживания признается жилище, имеющее вредные факторы среды, или такие факторы, которые угрожают безопасности жизни или здоровья человека.
Основаниями для отнесения жилых помещений к данной категории являются:
- Физический износ отдельных конструкций дома или дома полностью;
- Отсутствие возможности соблюдения санитарно – эпидемиологических норм в результате изменения микроклимата жилого помещения;
- Деформация фундамента, стен, несущих конструкций, которая дает возможность предположить обвал или обрушение;
- Нахождение жилых домов на территориях с повешенным допустимым уровнем санитарно – эпидемиологической безопасности;
- Нахождение жилых домов на территориях, подверженных возникновению оползней, землетрясений и других природных катастров;
- Жилые дома, которые подверглись повреждению в результате взрывов, пожаров и других чрезвычайных происшествий.
Для того, что бы жилье было признано не пригодным для последующего проживания, необходимо:
- Обратиться в межведомственную комиссию с соответствующим заявлением по месту жительства. Правом подачи заявления обладает собственник квартиры или дома;
- Комиссия проведет экспертизу пригодности дома на основании санитарных норм и технических стандартов;
- После проведения экспертизы комиссией должен быть составлен акт в трех экземплярах (один отдается заявителю, два других остаются в комиссии). Подписать акт должны все члены комиссии, иначе он будет признан не имеющим юридическую силу. Принятие решения о недопустимости последующего проживания в жилом помещении принимается в течение двухнедельного срока;
- После принятия решения о ветхости или непригодности жилища, членами комиссии должна быть проинформирована об этом местная администрация не позднее истечения 5 дней;
- Местной администрацией выносится решение о включение жилища в список ветхого или непригодного для последующего проживания. Принимается решение о переселении заявителей или осуществлении процедуры реконструкции.
Условия и сроки действия данной программы
Если жилье признано ветхим, то для участия в программе следует в ней зарегистрироваться.
Для этого необходимо подать документы о признании жилья не пригодным к проживанию в местную администрацию. Далее необходимо заключить договор между заявителем и представителем администрации.
Предметом и условиями договора могут быть:
- Изъятие недвижимости (размер компенсации, сроки предоставления нового жилья устанавливает собственник помещения);
- Обязательство администрации предоставить заявителю жилое помещение без компенсации;
- Выделение жилого помещения по договору социального найма на время осуществления ремонта недвижимости.
Процедура переселения по программе будет доступна всем жителям страны до 31 сентября 2017 года.
Кто может обращаться за помощью
Участниками государственной адресной программы могут стать жильцы, которые:
- используют дом, признанный ветхим на основании договора социального найма;
- утратили права собственника на данное жилье в результате регистрации его в качестве залога;
- потеряли дом или квартиру в результате произошедшего чрезвычайного случая.
Порядок оформления
Для того чтобы получить статус переселенца из ветхого жилья, следует обратиться в администрацию по месту своего жительства.
При обращении в администрацию следует подготовить пакетов документов:
- Заявление о включение в программу;
- Письменное согласие на обработку персональных данных заявителя;
- Документы, подтверждающие личность всех членов семьи;
- При наличии зарегистрированных родственников в жилом помещении, признанным ветхим, документ о родстве;
- Справку из паспортного стола о составе семьи;
- Документ из БТИ;
- Копия плана жилья, признанного непригодным для проживания;
- Свидетельство о праве собственности на недвижимость;
- Согласие, оформленное в письменном виде, всех членов семьи на переселение.
Что можно получить взамен
Вид предоставляемого помещения для дальнейшего проживания в результате переселения из ветхого или аварийного жилья зависит от того, какое жилье было признано ветхим:
- Дом, являвшийся собственностью заявителя;
- Квартира, входящая в состав государственного жилого фонда;
- Муниципальное жилье.
Если дом, находился в собственности заявителя, или квартира была приватизирована, то местная администрация взамен ветхого жилища может предоставить:
- Выкупную сумму денег, которые перечисляются на счет собственника за дом, квартиру. Эти денежные средства могут быть потрачены собственником на покупку нового жилья по своему усмотрению. Компенсационная выплата складывается из рыночной стоимости жилого помещения плюс расходы, которые понес собственник в связи с переселением;
- Предоставление администрацией равноценного жилья. Главным условием является то, что квадратура нового помещения должна быть такой же, как в аварийном жилище, количество комнат, также должно соответствовать их количеству в прошлом жилом помещении.
Если жилье, признанное аварийным или ветхим являлось муниципальным, то администрация обязана расселить жильцов в отдельные жилые помещения. Помещение должно находиться в том же районе, где находится ветхое жилье. Размер помещения должен соответствовать размеру аварийного.
Как можно ускорить процесс расселения
При реализации программы по переселению лиц из жилья, признаваемого неподходящим для проживания, допускаются следующие виды источников финансирования строительства новых жилых объектов или ремонт старых:
- денежные средства, выделяемые бюджетами разных уровней;
- выдаваемые кредитными организациями;
- заинтересованными инвесторами;
- средства лиц, которые проживают в аварийном жилом помещении.
АИЖК является одним из способов улучшения жилищных условий. Данное Агентство разработало программу, именуемую «Жильё для российских семей».
Преимуществами этой программы являются:
- Стоимость помещений снижена;
- Процентная ставка по займу равна 9,9 %;
- Первоначальный взнос равен 10% от стоимости недвижимости;
- Возможность использования средств материнского капитала.
Еще одной возможностью быстро переселиться из ветхого помещения в благоустроенную квартиру является получение субсидий от администрации на приобретение жилья на первичном и вторичном рынке.
Программа субсидирования утверждается местными органами власти каждого города. Денежные средства предоставляются из местного бюджета. Единственным условием получения данной помощи является письменное обязательство о снятии с регистрационного учета в проживаемом помещении всех членов семей.
Региональные особенности
В каждом регионе существуют свои особенности реализации программы по переселению.
Так, в г. Москва под категорию ветхое жилье попадают:
- Помещения с деформированным фундаментом, имеющие биологические повреждения, без несущей способности дома;
- Помещения, находящиеся в зоне схода оползней и других природных явлений;
- Дома, получившие повреждения в результате чрезвычайных происшествий;
- Дома, находящиеся в зонах возможных техногенных катастроф.
В г. Махачкале реализация программы осуществляется в соответствии с Жилищным Кодексом РФ. Так, например, определяя сумму компенсации, администрация учитывает:
- Стоимость помещения на рынке недвижимости;
- Расходы, которые понес собственник жилья.
Адресной программой Санкт-Петербурга предусматривается следующее обеспечение лиц жильем:
- Предоставление недвижимости, являющейся благоустроенной, из жилищного фонда города;
- Выкуп ветхих помещений у их собственников.
Об оказании данного вида государственной помощи в г.Сочи рассказано в следующем видеосюжете:
Источник: http://posobie-help.ru/subsidii/nedvizhimost/programma-pereseleniya-iz-vetxogo-zhilya.html
Снос ветхого и аварийного жилья (федеральная программа переселения)
Проблемы, которые на сегодняшний день существуют в жилищном хозяйстве, во многом обусловлены несоответствием обязательств, взятых на себя государством в прошлом.
Ежегодно большое количество зданий становятся все более неремонтопригодными.
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам ниже. Это быстро и !
к содержанию ↑
Законы о переселении граждан из ветхого и аварийного жилья
С 2002 г. в России начала своё действие федеральная государственная программа «Жильё», имеющая целью обеспечение всех граждан страны качественными и безопасными домами и квартирами.
В 2007 г. подписан ФЗ №185 о расселении ветхих домов и вся материальная ответственность за реализацию пунктов программы по модернизации объектов была возложена на плечи федеральных бюджетов.
С 2010 г. действие программы находится под контролем президента.
Время её действия изначально ограничивали 2010 годом, но вследствие невыполнения всех задач в полном объёме сроки были пересмотрены и 31 сентября 2017 года стало конечной датой работы программы.
Региональные комиссии составляют трёхлетние планы по расселению непригодного жилья с указанием домов, подлежащих расселению и последующему сносу или капитальному ремонту.
В основу программы были заложены статьи Жилищного Кодекса РФ и Постановления Правительства.
- В ст.32 ЖК РФ идёт речь об обеспечение правом на жильё тех граждан-собственников, чьи дома были признаны аварийными.
- Статьи 85 и 86 ЖК РФ описывают обязательства государства и события, в результате которых гражданам обязаны предоставить благоустроенное жилье согласно договору социального найма, также оговаривается момент признания жилого помещения аварийным и непригодным для проживания.
- Главным документом, определяющим критерии пригодности или непригодности жилья, а также порядок проведения таких действий описывается в Постановлении Правительства №47 от 2006 года.
к содержанию ↑
Как признать жилье непригодным для проживания?
Ветхое жилье характеризуется высокой степенью износа его конструкций без опасности их обрушения и соответственно, не представляет опасности для жизни.
Аварийное жилье имеет деформации и повреждения несущих конструкций и проживание в данном жилом помещении опасно для жизни ввиду реальной возможности обрушения.
К непригодным для проживания относятся:
- Жилые дома в аварийном состоянии;
- Ветхие жилые дома;
- Жилые дома, расположенные в пределах санитарно-защитных, пожаро-взрывоопасных зон промышленных предприятий, транспорта, инженерных сетей и других зонах с особыми условиями, запрещенных к застройке;
- Жилые дома, расположенные в опасных зонах отвалов породы угольных, сланцевых шахт и обогатительных фабрик; в зонах оползней, селевых потоков и снежных лавин; на территориях, ежегодно затапливаемых паводковыми водами;
- Жилые дома, расположенные в местах экологического неблагополучия (при обнаружении нарушений природного равновесия местности или территории либо ухудшении геологических, морфологических, физических и других показателей почвы);
- Жилые дома, в которых невозможно предоставить жителям коммунальные услуги, соответствующие по качеству требованиям нормативов и стандартов, санитарных правил и норм и условиям договора, и организовать техническую эксплуатацию жилого дома.
Причины, в следствии которых дом может быть признан аварийным:
- Износ здания достигает более 70% для каменных и 65% для деревянных строений;
- Техногенные катастрофы (пожары, взрывы и т. п.);
- Опасные природные явления (землетрясения, лавины, обвалы и пр.).
к содержанию ↑
Работа межведомственной комиссии
Для вынесения заключения о степени пригодности жилья для проживания организуют межведомственную комиссию, в состав которой могут входить представители коммунальных служб, собственники и наниматели жилья, проектировщики, инженеры.
Работа комиссии инициируется по заявлению, составленному собственниками жилья, нанимателями, компетентными федеральными органами или органами госнадзора.
После завершения всестороннего анализа жилья составляется заключение и акт, по рассмотрению которых исполнительная власть принимает решение о последующих действиях в отношении дома.
В заключении даётся окончательная оценка дома на предмет его соответствия или несоответствия нормам, признаётся необходимость перестройки, реконструкции, капитального ремонта или сноса.
к содержанию ↑
Порядок подачи заявления
Часть домов согласно федеральной программе попала в список подлежащих расселению и сносу, а часть домов может быть признана таковыми после того как граждане в индивидуальном порядке обратятся с заявлениями.
Если комиссия отказалась признать жильё непригодным, а Вы с этим несогласны, вы можете подать заявление в суд о признании их решения незаконным, с ходатайством проведения независимой экспертизы, которую сами и оплатите.
Заявление может быть подано как лично, так и по почте или в виде электронного почтового сообщения. Место для приёма – комиссия по месту нахождения жилого здания.
К заявлению прилагается перечень документов:
- Нотариально заверенные копии правоустанавливающих документов;
- План жилого помещения;
- Техпаспорт;
- Заключения и акты обследования, свидетельствующие о несоответствии жилых помещений требованиям;
- Жалобы и заявления жителей на неудовлетворительное состояние помещений.
Органы госнадзора также могут стать подателями заявления.
к содержанию ↑
Процедура расселения и сноса
Если в отношении дома комиссией было принято заключение о сносе и подобное решение было согласовано с исполнительной властью, то следующим шагом становится издание распоряжения о последующей судьбе строения и рассылка уведомлений о выселении собственникам и нанимателям социального жилья.
Расселение осуществляется немедленно, т. е. в течение 1 дня, если ситуация угрожает жизни и здоровью проживающих на объекте людей.
Временные рамки устанавливаются в распоряжении, изданным местными органами самоуправления. Именно они формируют очередь домов, подлежащих расселению и последующему сносу или капремонту.
Сроки утверждаются в соответствии с федеральной программой и могут быть весьма приблизительными, но не должны превышать 1 года с момента вынесения решения о расселении дома.
к содержанию ↑
На что могут претендовать расселяемые граждане?
При расселении возникает немало вопросов, на которые даёт ответ статья 89 ЖК РФ.
Жильё предоставляется:
- Равнозначное по площади. Для проживающих в коммунальной квартире жильё может быть предоставлено в виде отдельной квартиры при сохранении метража. Для нанимателей метраж будет рассчитан, исходя из действующих норм – 18 кв.м. на человека.
- В пределах административных границ данного населённого пункта. Индивидуальные предпочтения граждан, как правило, не учитываются;
- Помещение должно отвечать установленным требованиям, т. е. в предлагаемой квартире должны быть проведены электричество, водопровод, канализация, отопление, установлены сантехническое оборудование и электрическая или газовая плита;
- Жилье пригодное для проживания, т. е. удовлетворяющее санитарно-эпидемиологическим и гигиеническим нормам.
Переселяемым жильцам должно быть представлено три варианта на выбор. Это может быть и новое жильё, но оно не гарантировано. При отказе процедура выселения проводится в принудительном порядке.
к содержанию ↑
Условия для нанимателей
Для граждан, проживавших в доме по договору социального найма, договор расторгается по требованию с любой стороны в соответствии с действующим законом, в том числе, через судебное решение.
Нанимателям предоставляется другая жилплощадь, равная по площади покинутой и удовлетворяющей всем требованиям к жилому помещению.
Если расселяемые стоят в очереди на улучшение жилищных условий, им предоставляется квартира с прибавлением ранее недостающих до норматива метров, но в прочих случаях расселение не подразумевает улучшение условий.
к содержанию ↑
Условия для собственников
Для граждан-собственников жилья ситуация выглядит иначе, и все действия в отношении выселения регулируются статьей 32 ЖК РФ, в которой говорится о том, что собственник:
- Имеет возможность обжаловать решение комиссии, сроки сноса и оценочную стоимость жилья;
- Может заявить права на получение выкупа или компенсации в любой форме (натуральной или денежной) после проведения независимой оценки стоимости жилья в том случае, если дом не был включён в региональную программу;
- Должен быть уведомлён о сносе в разумные сроки.
При мотивированном отказе от переселения в предоставляемое жильё, а это может случиться при несоответствии площади и места нахождения предлагаемой квартиры, собственник вправе получить компенсацию.
В случае невозможности договориться собственник жилья получает компенсацию в размере, определённую судом.
Для собственников жилья переезд на новую квартиру базируется на договоре мены. Всякие операции с недвижимостью после вынесения решения о сносе запрещены.
В зависимости от конкретных условий в том или ином регионе сроки расселения из аварийного жилья могут изменяться в рамках федеральной программы.
Местные органы самоуправления могут принимать более лояльные решения в смысле определения метража и условий при переезде из ветхого и аварийного жилья.
При возникновении несогласия со стороны граждан в отношении сроков переселения, метража будущей квартиры, условий и места проживания, споры и претензии рассматриваются в судебном порядке.
Переселение из ветхого и аварийного жилья в г. Самара. Предлагаем вам посмотреть видеоролик.
Источник: http://kvartira3.com/snos-vethogo-i-avarijnogo-zhilya-programma/
Программа переселения из аварийного и ветхого жилья
На программу реновации возлагаются большие надежды не только сильными мира сего, но и обычными гражданами.
Ведь действительно, проживание в доме, который больше напоминает строение небезызвестных поросят, опасно.
Трещины на потолке, плохая вентиляция или отсутствие ее и многое-многое другое может стать основанием для сноса здания и попадания жильцов в программу переселения из ветхого и аварийного жилья.
Какие дома признаются ветхими и аварийными
Для того чтобы бюрократические шестеренки закрутились необходимо сделать несколько больше, чем просто проживать в здании, чья целостность вызывает сомнения.
Для признания внесения дома в программу переселения ветхого или аварийного жилья необходимо, чтобы:
- конструкция здания была повреждена или подверглись деформации;
- не функционировали инженерные сети;
- не работала вентиляционная система;
- температура в жилых помещениях была ниже 18 градусов;
- отсутствие окон в квартире/ах;
- повышенное содержание токсических веществ внутри дома.
Непригодными для жизни признаются дома, расположенные в близости от санитарно-защитных, пожаро- и взрывоопасных зон промышленных предприятий. Здания, построенные на территориях, застройка которых запрещена. Опасными для жизни также можно признать дома, расположенные в зонах:
- отвалов горных пород,
- обогатительных фабрик,
- сланцевых шахт,
- селевых потоков,
- оползней,
- снежных лавин,
- ежегодно затапливаемых территорий.
Как попасть в программу
При наличии всех или части вышеперечисленных требований жильцы могут подать заявление о признании постройки ветхой или аварийной. После будут комиссии и проверки, а также официальное заключение о непригодности здания для проживания. Причем абсолютно не зависит, принадлежит площадь жильцу или государству.
Есть два варианта развития событий после признания дома аварийным:
- Проведение капитального ремонта для нивелирования проблем.
- Переселение жильцов в новые квартиры.
Не является основанием для запуска программы реновации:
- отсутствие в доме 5 и более этажей мусоропровода и лифта;
- отсутствие канализации и горячей воды в одно-, двухэтажных домах;
- несоответствие жилищным нормам, то есть меньшее количество метров на одного проживающего, чем установлено законодательно, в случаях, если здание было построено до принятия этих норм и площадь помещений позволяет разместить необходимую для жизни мебель и технику.
Как расселяются и сносятся дома
После подачи заявления собственника на проведение контроля за состоянием жилого здания, формируется межведомственная комиссия. Только от ее проверок и решения будет зависеть признают ли дом нуждающимся в сносе или реконструкции.
Перед тем, как активировать программу переселения из ветхого и аварийного жилья, комиссия в обязательном порядке проверит:
- заявление и приложенный пакет документов;
- установит если необходимость в дополнительной документации;
- определит состав специалистов, которые проведут исследование здания;
- оценит работу экспертов;
- составит акт об обследовании помещений и на его основе составит заключение;
- примет решение о сносе или реконструкции дома, или же примет отказ в удовлетворении требований собственников помещений.
Заявление подается со следующими документами:
- копии документов, подтверждающие права собственности помещений заявителя; в случае если дом необходимо признать аварийным или под снос, прикладывается заключение от специальной организации;
- заключение от проектно-изыскательной организации о несоответствии нормам несущих конструкций или ограждений;
- прочие документы, которые могут быть полезными, по мнению заявителя.
Заявление можно подать несколькими способами: лично, через МФЦ, почту или единый портал государственных услуг.
Комиссией в течение 30 календарных дней рассматривается ходатайство, проводятся необходимые проверки и решается вопрос о вынесении заключения. Она может принять одно из следующих решений:
- признать дом пригодным для жизни и соответствующем всем требованиям;
- в проведении реконструкции;
- в проведении капитального ремонта;
- в проведении частичной или полной перепланировке;
- признать дом непригодным для жизни и несоответствующим нормам;
- о необходимости сноса жилого дома, в силу его аварийности;
- о необходимости реконструкции здания, в силу его аварийности;
- проведение дополнительных обследований дома.
Что получат жильцы расселяемого дома
Одним из главных правил программы переселения граждан из аварийного жилья – это соблюдения равноценности жилья. То есть площадь квартиры, в которую переселяют не может быть меньше, чем у текущего жилья, но при этом на одного человека должно приходиться не менее 18 кв. м. А также условия проживания должны быть не хуже, чем были в прошлом доме, без учета его аварийности.
Процесс переселения небыстрый. Скорость его зависит в первую очередь от материального состояния граждан, например, семьям с низким доходом квартиры выделяются в первую очередь, а тем, кто имеет дополнительную жилплощадь – в последнюю, для них также есть вариант «взять деньгами», то есть получить денежную выплату в качестве компенсации за снос текущего места жительства.
Разница между расселением собственников и жильцов с договором соцнайма
В целом в государственной программе переселения из аварийного жилья, не делается различий между собственниками и жильцами с договором социального найма. Незначительное различие в том, что вторые могут стать первыми, выкупив новое жилье у государства.
Сроки программы
Программа начала действовать в 2013 году и продлится до 2017 включительно. После окончания есть два варианта развития: либо ее продолжение на более длительный срок, либо будут действовать уже новые правила расселения. Также есть вероятность, что они будут сосуществовать одновременно.
Новые правила программы по расселению из аварийного или ветхого жилья включается в себя возможность для собственников квартир стать соинвесторами новых домов.
Эта мера позволит ускорить расселение и сделать получение новых «метров» не подарком от государства, а как важный шаг по улучшению жизни.
Для тех категорий граждан, которые даже при сильном желании не смогут стать инвесторами, предполагается выдавать новые квартиры по договору социального или некоммерческого найма.
Но и такое решение будет предложено только определенным категориям граждан: малоимущим, многодетным семьям и остальным гражданам, признанными социально незащищенными. Тем же у кого доходы будут превышать прожиточный минимум придется платить арендную плату за новое жилье. Правда, есть и хорошие новости – аренда будет составлять около 60% от средней по району.
Источник: https://xn--80akaahi8adrbci0h.xn--p1ai/programma-pereselenija-avarijnogo-i-vethogo-zhilja/