8(800)350-83-64

Что такое патронатная семья и как оформить договор

Содержание

Вы знаете, что такое патронатная семья?

  Патронатная семья – это самая гибкая форма устройства детишек, лишившихся кровной семьи. При такой форме забота о ребёнке разграничена между принявшим его в семью воспитателем и службой патроната.

Воспитанник в такой семье получает и родительскую любовь, и профессиональную помощь государства.

При этом над ребёнком не устанавливается ни опека, ни попечительство, а с воспитателем заключается договор, схожий по функциям с трудовым.

Небольшая справка

Владимир Даль в своём словаре «Патроном» называет покровителя, благодетеля, заступника. Это определение можно применять и сегодня. Патронат в России известен со времён Екатерины Великой, а в годы Великой Отечественной и в послевоенное время он применялся довольно широко, ведь очень много детишек тогда остались сиротами.

В США и Европе патронат активно применяется, поэтому там почти нет детских домов, хотя сироты есть. Российское законодательство пока не закрепило правовым актом положение о патронате на федеральном уровне, но некоторые регионы успешно применяют институт патроната, издавая местные законы.

Первый современный российский опыт по передаче детей в патронатную семью был получен в 1994 году на базе московского детского дома №19. Эксперимент проводился под эгидой министерства образования.

С тех пор накоплен большой запас знаний и уникальных технологий обучения и сопровождения патронатных родителей, который успешно применяется во многих российских регионах (в Москве, Московской, Владимирской, Мурманской, Пермской, Новгородской областях, в Карелии, Башкирии и других).

Чтобы узнать, действует ли институт патроната в вашем регионе, можно обратиться в местный опекунский совет с таким вопросом.

  Органы опеки и попечительства учреждают службу патроната, которая функционирует на базе перепрофилированных приютов или детских домов. Специалисты службы подбирают семьи, в которые передаются детишки, лишившиеся семьи. При этом статус ребёнка не имеет никакого значения, как и его возраст, состояние здоровья, наличие документов.

Раз у малыша проблемы, ему нужно оказать помощь. Патронатное воспитание – это воспитание малыша в семье с помощью специалистов. То есть от семьи воспитанник получит родительскую любовь и заботу, а от государства помощь психологов, педагогов и соцработников.

При этом ребёнок может быть как сиротой, которого опекает государство, так и человечком, временно лишившимся семьи. Например, если родители попадут в больницу надолго или в семье разлад и малыш не должен присутствовать при скандалах и дрязгах, его временно берёт на воспитание патронатный воспитатель.

Патронат хорош ещё и тем, что можно воспитывать ребёнка, которого нельзя усыновить или установить над ним опеку, или воспитатели боятся такой ответственности (инвалидность, тяжёлые заболевания или психические расстройства, родство: братья или сёстры, которых нельзя разлучать).

Также патронатом могут воспользоваться люди, которым запретят опеку или усыновление:

  • малообеспеченные;
  • не имеющие достаточной жилплощади;
  • одинокие;
  • пожилые или очень молодые.

Читать также:
опека и усыновление. различие

Семья, принимающая на себя обязанность воспитывать ребёнка, получит:

  • специальную подготовку (воспитателей научат, как правильно воспитывать детишек); 
  • поддержку государства (выплата пособий на ребёнка); 
  • официальное трудоустройство (приём в штат детского дома со всеми гарантиями: оплата больничного, отпуск и т.п.)
  • помощь специалистов (консультирование и помощь психолога, соцработника, врача, педагога, юриста); 
  • новую профессию (воспитатель).

Воспитанник, в свою очередь, получает:

  • сохранение всех льгот, положенных детдомовцу (право на жилплощадь, льготное поступление в учебные заведения и т.д.); 
  • возможность жить в семье, а не в детдоме или приюте; 
  • приобретение жизненного опыта (хорошее образование, формирование социальных навыков); 
  • шанс вернуться в кровную семью (например, если пьющие родители, у которых отобрали ребёнка, захотят изменить жизнь, специалисты (медики, психологи, юристы) помогут им избавиться от зависимости и вернуть чадо).

Патронатный воспитатель

Не любой человек может стать патронатным воспитателем. Шансы претендентаоценивает коллегия службы патроната с учётом:

  • состояния здоровья;
  • статуса;
  • наличия и состояния жилья.

При этом не действуют стандарты и нормы, как в случае с усыновлением. Специалисты оценивают возможность нормального проживания ребёнка в семье, например, берутся в расчёт не квадратные метры, а возможность обустроить место для игр, спальное местечко и т.п.

Не станет патронатным воспитателем:

  • недееспособный (и ограниченно дееспособный);
  • не гражданин РФ;
  • лишённый родительских прав;
  • отстранённый от обязанностей попечителя, опекуна, приёмного родителя или усыновителя;
  • не имеющий возможности воспитывать ребёнка по состоянию здоровья;
  • не имеющий жилья;
  • судимый за преступления против здоровья и жизни человека.

В региональных законах могут быть прописаны и другие критерии.

Перед тем, как стать патронатным воспитателем, претенденты проходят медкомиссию и обязательное специальное обучение.

За заботу о ребёнке воспитатель получает небольшую зарплату, а само воспитание признаётся надомной работой, поэтому период патроната засчитывается в стаж работы. Можно считать, что патронатный воспитатель – это профессионал, заботящийся о чужих детях на своей территории за плату.

Договор о патронатном воспитании

С патронатными воспитателями заключаются договоры. Форма договора утверждается службой патроната при опекунском совете. Условия патроната обязательны для исполнения. Стандартный набор условий договора:

  • права воспитателя (например, обращаться к специалистам служб, получать пособия на воспитанников); 
  • обязанности воспитателя (например, правильно воспитывать ребёнка, запрашивать в опекунском совете разрешения на выезд за границу, отчитываться за потраченные деньги, выделяемые на ребёнка); 
  • права службы (проверять условия проживания в семье, лишать патроната); 
  • обязанности службы (предоставлять помощь специалистов: юристов, педагогов, психологов и т.д.); 
  • условие об оплате (размер ежемесячной денежной суммы, выплачиваемой за воспитание каждого ребёнка); 
  • социальные гарантии (о страховании, отпуске и т.д.); 
  • срок договора (до совершеннолетия ребёнка или определённый период).

Как стать патронатным воспитателем

  Если вы изъявили желание помочь малышу в трудной ситуации и принять его к себе в семью, для начала нужно узнать, учреждена ли в вашем регионе служба патроната. Для этого нужно обратиться в опекунский совет. Территориально опекунские советы располагаются обычно в местных администрациях (районов или городов).

В службе нужно будет написать заявление по их форме. После этого специалисты службы:

  • вас пригласят на собеседование (вместе с членами семьи);
  • предложат пройти медкомиссию;
  • предложат пройти обучение (психологический курс по правильному воспитанию);
  • посетят вашу семью;
  • выдадут перечень документов, которые вам нужно будет собрать;
  • помогут оценить ваши возможности и принять решение о патронате;
  • подыщут малыша (по результатам тестов на психологическую совместимость);
  • помогут с ним познакомиться;
  • заключат с вами договор;
  • предоставят педагогическую, социальную, психологическую поддержку вам и воспитаннику.

Отказ от обучения, непредоставление документов или наличие негативных обстоятельств может послужить отказом в заключении договора.

Патронатная семья может принять ребёнка или нескольких малышей на разный срок:

  • постоянно (до совершеннолетия);
  • кратковременно (на период изъятия из кровной семьи).

К сведению
Кроме того, можно оформить частичный патронат: ребёнок будет жить в семье только на выходных или в каникулы. Так можно попробовать себя в роли патронатного воспитателя.

Источник: http://tvoiyapravda.ru/for-semya/priemnaja-semia/patronatnaya-semya.html

Патронатная семья: что это такое, понятие и порядок образования в 2018 году

Патронатная семья является одной из разновидностей опеки и попечительства. Ребенка передают на проживание к людям, официально оформившим трудовое соглашение с Детским домом. Они получают зарплату воспитателей и обязаны выполнять условия договора. Права на малыша сохраняются у представителей органов опеки и попечительства (ООП) и детского дома, где он ранее содержался.

Определение понятия «патронатный воспитатель»

Патронатное воспитание – это возмездная (оплачиваемая) форма опеки над детьми, лишившихся родителей временно или на постоянной основе.

В первом случае речь идет о попадании мама и папы или одного из них в больницу или появлении разлада в семье, в котором ребенку лучше не участвовать. Второй вариант становится актуален после смерти или лишения прав родителей или усыновителей.

Основателями службы патроната являются органы опеки. Нанимают воспитателей специальные учреждения (приюты, детские дома), где содержатся дети-сироты.

Состояние здоровья малыша абсолютно не играет никакой роли. Установление патроната лишь подразумевает предоставление определенных услуг (заботы, ухода, кормления) нанятыми воспитателями. Государство продолжит и дальше предоставлять бесплатное лечение, а также помощь педагогов и детских психологов. Следует отличать патронат от прочих форм опеки и попечительства:

  • Приемная семья может написать заявление в ООП о желании взять под свою опеку малыша, оставшегося без родителей. Приемные родители приобретают права и обязанности опекунов.
  • Во временной (фостеровской) приемной семье ребенок проживает до определения его дальнейшей судьбы (назначения опекунов, возвращения в детский дом, восстановления родительских прав, усыновления). В отличие от других стран, в России подобная форма опеки фактически неразвита из-за низкого уровня жизни.
  • Патронаж переводится с французского языка как «попечительство». Устанавливают его над дееспособными гражданами (преимущественно стариками). Суть данного вида опеки в уходе за подопечными.
  • Опекун назначается людям, лишенным в ходе судебного слушанья статуса «дееспособен», и детям до 14 лет. Помимо ухода, он обязан содержать и защищать подопечных от юридических и физических лиц и действовать от их имени.
  • Попечитель требуется подросткам от 14 лет до 18 лет и частично недееспособным людям. Он обязан присматривать за подопечным и защищать его имущество от посягательства прочих лиц.

Словарь Ушакова и вовсе называет «патронат» и «патронаж» словами-синонимами. Суть их в предоставлении покровительства нуждающимся лицам, поэтому для многих людей нет разницы в понятиях «патронажная семья» и «патронатная семья». На самом деле их цели и методы выполнения немного отличаются:

  • Патронат является возмездной формой опеки над детьми и регулируется 14 ст. ФЗ №48 и нормами Семейного кодекса. Нанятые воспитатели выполняют определенные обязанности, оговоренные в договоре, и находятся под наблюдением государственного учреждения.
  • Патронаж регулируется 41 ст. Гражданского кодекса и устанавливается над больными пожилыми гражданами, способными здраво мыслить, но не имеющими возможности совершать повседневные дела. Уполномоченные лица обязаны безвозмездно следить за состоянием здоровья подопечных и помогать им в быту.

Преимущества патроната

Заключение патронатного договора с социальной службой принесет новоиспеченным воспитателям определенную пользу:

  • Бесплатные курсы правильного воспитания детей.
  • Выплаты денежных средств (пособий, алиментов) на содержание ребенка.
  • Официальная работа с отпуском, трудовым стажем, заработной платой, премиями и оплатой больничного листа.
  • Бесплатная помощь юриста, детского психолога, педиатра, социального работника и педагога.
  • Полезный опыт воспитателя.

Детям патронатное воспитание принесет не меньше пользы:

  • Ребенок продолжит получать гарантированные государством пособия и льготы.
  • У сироты появится возможность жить в комфортных условиях с людьми, желающими заботиться и ухаживать, а не в приюте.
  • Малыш получит хорошее образование и требуемые социальные навыки, воспитываясь в семье.

Срок патронатного воспитания

Законом установлены определенные сроки проживания ребенка в патронатной семье:

СрокОписание
Длительный Сирота проживает у воспитателей до 18 лет
Короткий Ребенка переводят на патронатное воспитание до возвращения к родным или нахождения органами опеки усыновителей, опекунов (попечителей) или другой патронатной семьи. Подобная мера актуальна, если малышу нельзя по определенным причинам находиться в приюте или его срочно изъяли из родной семьи.
Частичный Ребенок посещает воспитателей только на каникулах или по выходным. Устанавливается частичный патронат чаще всего над подростками, которые готовятся к взрослой жизни.

Кого могут передать в патронатную семью?

Установление патроната осуществляется над детьми, имеющими определенные «проблемы» с родителями:

  • они без вести пропали;
  • находятся на содержании медицинских учреждений;
  • признаны судом частично или полностью недееспособными;
  • содержатся в местах лишения свободы;
  • признаны умершими;
  • не имеют средств на содержание ребенка;
  • серьезно больны;
  • ограничены или лишены родительских прав.

Планируя передать малыша на патронатное воспитание, сотрудники приюта и органов опеки поступают исключительно в его интересах.

После достижения воспитанником 10 лет обязательно требуется его согласие.

Если речь идет о детях, находящихся в родственных связях (братьях, сестрах), то их следует оформить вместе в одну семью, или не трогать никого. Лишь по медицинским показателям возможны исключения.

Требования к воспитателям

Для устройства на работу воспитатель должен совершеннолетним здоровым человеком, имеющим высокие нравственные качества и личное жилье, удовлетворяющие требованиям органов опеки. Не имеют права осуществлять патронат над детьми следующие группы лиц:

  • люди без собственного жилья и прописки;
  • биологические родители;
  • ранее судимые граждане;
  • люди, лишенные родительских или опекунских прав;
  • бывшие усыновители;
  • инвалиды или имеющие проблемы со здоровьем люди;
  • недееспособные граждане.

Порядок оформления

Люди, желающие помогать детям, обязаны выяснить, создана ли в их городе служба патроната и каковы требования к воспитателям.

С этой целью обычно обращаются в администрацию (районную или городскую). Зайдя в здание, следует сразу направиться в опекунский совет. Уполномоченные лица предоставят необходимую информацию.

Если служба патроната учреждена, то важно запомнить следующий алгоритм действий:

  • Обратиться в службу патроната и написать заявление.
  • Пройти собеседования вместе с членами семьи, проживающими с заявителем.
  • Пройти полное медицинское обследование.
  • Окончить курсы подготовки воспитателей (длятся не более 80 часов).
  • Пройти проверку (сотрудники службы патроната посетят семью заявителя).
  • Получить перечень требуемых документов.
  • Пройти тест на психологическую совместимость, на основании которого будет подобран ребенок.
  • Познакомиться с будущим воспитанником.
  • Составить договор со службой патроната.

Уполномоченные органы помогут определиться с выбором ребенка и предоставят необходимую помощь (медицинскую, педагогическую, психологическую). Несоблюдение алгоритма действий может привести к отказу службой патроната от выдвинутой кандидатуры в воспитатели.

Необходимая документация

При оформлении нового сотрудника служба патроната тщательно изучает кандидата. Для установления личности и прочих нюансов потребуются такие документы:

  • Заявление о предоставлении ребенка на патронатное воспитание.
  • Документ, подтверждающий наличие официального дохода, и справка о размере зарплаты.
  • Справка, свидетельствующая о наличии жилплощади и ее соответствии установленным нормам.
  • Результаты медицинской экспертизы, подтверждающие хорошее состояние здоровья.
  • Свидетельство о браке и пенсионное удостоверение (при наличии).
  • Одобрение (в письменном виде) совершеннолетних граждан, живущих в одном доме с кандидатом в воспитатели, касаемо становления частью патронатной семьи.
  • Справка из органов внутренних дел, в которой говорится, что заявитель ранее не имел судимостей.
  • Свидетельство об окончании курсов подготовки.

Составление договора

Договор является основой отношений воспитателя со службой патронажа и воспитанником. В нем указывается, сколько будут платить за предоставляемые услуги, какие права и обязанности предоставляются сторонам и прочие моменты. Стандартный договор включает в себя следующие пункты:

  • права и обязанности воспитателя и службы патроната;
  • условия оплаты;
  • срок действия составляемого договора.
  • социальные гарантии.

Адаптация

На сегодняшний день суть основной проблемы в патронатных семьях заключается в адаптации ребенка к новым условиям. Детские психологи выделяют 3 периода данного процесса:

  • Первый этап (постинтернатный) длится не более 1 месяца. Дети после попадания в чужую для них обстановку ведут себя по-разному. Часть из них прячется в отдаленных уголках дома, а другие радуются или задают бесчисленное количество вопросов. Постепенное изменение поведения говорит о начавшемся периоде адаптации. Ребенок боится сказать лишнего, понимая, что его могут вернуть обратно в приют. Если не проявить к новому жильцу заботу и ласку, то он станет замкнутым и может начать плакать по ночам, проявляя нарушенный психоэмоциональный фон. Психологи советуют в первые недели все внимание уделять малышу и показать, что его любят и не собираются отдавать. Иногда встречаются случаи, когда ребенок прячет подаренные вещи, игрушки и прочие предметы, боясь, что их отберут. Ругать его не стоит, так как со временем все встанет на свои места.
  • Второй этап занимает в среднем не менее 3-4 месяцев. Для него характерно проявления характера нового жильца. Воспитатели начинают замечать пробелы в образовании и эмоциональную неразвитость воспитанника. Выявленные отклонения связаны с недостаточным уровнем образования и навыков, а также отсутствием внимания со стороны родителей. Усугубят ситуации привычки, приобретенные в приюте. Из-за них возможны скандалы и обиды. Обыденные действия (гигиенические процедуры, уборка в комнате) для не привыкшего к ним малыша станут испытанием. Если у воспитателей не хватает опыта справиться с навалившимися проблемами, то стоит посоветоваться с детским психологом, предоставляемым учреждением, в котором раньше жил воспитанник. Постепенно ребенок перестанет капризничать и станет более открытым.
  • Третий этап фактически свидетельствует о полной акклиматизации в патронатной семье. Малыш перестает чувствовать себя чужим в доме воспитателей и хорошо к ним относится. Со стороны можно подумать, что перед глазами не сотрудники приюта и сирота, а настоящая семья.

Длительность адаптации может варьироваться в зависимости от возраста ребенка и ситуации, в которой он побывал перед попаданием в приют. Воспитателям лучше узнать об этих моментах заранее и проконсультироваться с психологом. Во избежание возникновения сложностей с адаптацией, специалисты советуют запомнить следующие моменты:

  • Воспитанник обязан слушаться воспитателей, но он также имеет право на выражение своих эмоций и проявление характера.
  • Лица, назначенные для патроната, должны пройти специальную подготовку, чтобы ребенок быстрее адаптировался к новым условиям.
  • Для изучения методов сглаживания конфликтных ситуаций стоит периодически консультироваться с психологом.
  • Незначительные недостатки не должны быть поводом для скандала. Воспитатели обязаны терпеливо относиться к малышу и не обращать на мелочи внимания.

Патронатное воспитание является оплачиваемой формой опеки.

Помимо пособия на содержание малыша, воспитатель получает зарплату, так как является сотрудником детского дома или приюта, где ранее проживал воспитанник. Права на малыша остаются у службы патроната.

Воспитатель обязан лишь соблюдать условия составленного договора, за что и будет получать заработную плату. Оформлять его будут в штат Детского дома.

Источник: https://FamAdviser.ru/polnomochija/zabota/patronatnaya-semya.html

Патронатная семья. Что это такое для семьи и детей сирот

Патронатная семья в РФ явление достаточно новое, по этой причине возникает ряд непонятных моментов.

В России сегодня работают несколько институтов по устройству детишек в семьи: опека, усыновление и патронат. Усыновить или взять под опеку можно малышей, зарегистрированных в базе сирот. Но не все детки, нуждающиеся в поддержке посторонних, попадают в реестр, то есть, их нельзя усыновлять или опекать. В отношении таких детей разработана специальная процедура – патронат.

Вы спросите: патронатная семья что это такое? Это временное убежище детей, попавших в сложную жизненную ситуацию, где профессионалы за ними присмотрят, а государство обеспечит всем необходимым.

Краткий экскурс в историю

В словаре В.И.Даля понятие «патрон» определяется как защитник, заступник, покровитель. Это понятие пришло к нам из эпохи правления Екатерины Великой: в то время было принято защищать и опекать сирот.

Во времена военных баталий население теряло в численности, и естественно, многие семьи оставались без отцов, а то и вовсе дети теряли родителей. Сироток брали под крыло и дворяне, и купцы, и селяне.

Яркий пример патроната – действия простых людей во время Великой Отечественной: народ сплотился настолько, что все, кому позволяли условия, принимали к себе детей, чьи родители воевали или погибли.

В современной России официальный патронат стартовал в 1994 году в Москве на базе 19-го детдома.

Где действует патронат

 В законе об опеке сказано, что патронат это одна из форм устройства ребенка в неродную семью. Больше этот термин в федеральных законах никак не раскрывается.

На сегодня нет общего российского закона, регламентирующего процедуру патроната, но в Семейном кодексе закреплено право каждого региона расширять социальную сферу путем разработки местных законов, не противоречащих федеральным.

Так некоторые регионы самостоятельно издают местные законы о патронате и включают в административную структуру дополнительные отделы – службы патроната. На сегодня из 85 субъектов России 42 уже регламентировали процедуру патроната:

  • создали дополнительные социальные службы;
  • разработали и ввели в действие профильные правовые акты.

Законы в разных регионах могут различаться по содержанию, но цель у них одна – создать нормальные условия для развития и воспитания деток, которых нельзя усыновить или передать в приемные семьи.

Здесь мы рассмотрим патронатную систему на примере закона Московской области №77/2003-ОЗ.

Что такое патронат

  Усыновить или передать под опеку можно только деток до 18 лет, которые занесены в официальную базу сирот (здесь к сиротам приравниваются и те, чьи родители живы, но родительские обязанности не исполняют).

Если малыша временно изъяли из родной семьи, его нельзя передавать ни усыновителям, ни приемным родителям. Но можно оформить патронат: взрослый, который хочет помочь ребенку, принимает его к себе в семью, пока дела кровных родителей не наладятся. Этот вид патроната – патронатное воспитание.

А теперь вопрос: вы задумывались над тем, почему у нас запрещено продавать крепкий алкоголь гражданам младше 21 года? Отчасти, чтобы молодежь не спивалась. Но не только по этой причине: законодатели верно считают, что 18 – 20-летние пока не вполне взрослые граждане, отдающие себе отчет.

Молодые люди в этом возрасте только-только вступают во взрослую жизнь, перенимают опыт старших, строят модели семьи. А кто подскажет, как быть взрослым, если человек все детство провел в детдоме? Он не знает, какими должны быть нормальные семейные отношения, не умеет планировать бюджет.

А так как выпускники соцучреждений уже совершеннолетние, опека и усыновление исключены. Но есть люди, которые готовы принять их в свою семью или регулярно навещать: показать, что такое семья, как сохранять отношения, как зарабатывать, как тратить деньги, как быть взрослым. Этот вид патроната называется постинтернатным.

Есть еще социальный патронат. Это тот случай, когда ребенок живет в семье, но нуждается в дополнительной опеке взрослых. В службы патроната принимаются люди, желающие помогать таким семьям в поддержке и воспитании детей.

Важно
Патронат не устанавливается в отношении детей, которые переданы под опеку или попечительство.

Патронатное воспитание это определенный период жизни ребенка, когда он живет в чужойсемье. Причинами передачи под патронат могут быть обстоятельства, при которых оба или последний родитель:

  • умер;
  • лишен или ограничен в правах;
  • лишен свободы;
  • признан недееспособным;
  • признан без вести пропавшим;
  • тяжело заболел;
  • не заботится о ребенке, не воспитывает его или находится неизвестно где.

Понятно, что эти обстоятельства могут быть временными, поэтому и патронат временный: не дольше полугода. Если обстоятельства не изменятся, патронат можно продлить.

Патронатному воспитателю могут доверить не больше трех деток, если на воспитание передаются братья и сестры, их может быть и больше. Кстати, родственники поселяются к одному воспитателю.

Патронируемые – это выпускники детдомов и интернатов из числа сирот в возрасте от 18 до 23 лет. Патронатный воспитатель регулярно обязан навещать воспитанника, содействовать ему в вопросах вступления во взрослую жизнь.

В крупных городах стали выделять специальные квартиры, в которых живет воспитатель с воспитанниками. В этом варианте воспитателю может быть доверено до пяти воспитанников. Если этот опыт окажется положительным, то его повторят и в других городах.

Когда в семьях возникают проблемы, им на помощь может прийти патронатный воспитатель, который не меньше трех раз в неделю будет навещать семью, помогать воспитывать ребенка, разрешать социальные вопросы. Назначить воспитателя могут патронатные службы, если выяснятся обстоятельства:

  • родители не справляются с воспитанием;
  • один из родителей тяжело заболел, а второму тяжело справляться с ребенком.

Такая форма патроната позволяет доверять воспитателю до пяти воспитанников.

Патронатные службы

  Все социальные службы, занимающиеся вопросами детства, действуют под эгидой местных департаментов образования. Так в департаменте может быть организован отдел опеки.

А патронатная служба организуется, как структурное подразделение опекунского совета, или как самостоятельный отдел. То есть искать эти службы нужно в местной администрации.

В некоторых регионах отделы патроната функционируют на базе перепрофилированного интерната или детдома.

Служба патроната выполняет задачи:

  • ведет реестр детей, нуждающихся в патронате;
  • ведет учет кандидатов, желающих быть патронатными воспитателями;
  • обучает кандидатов профессионально воспитывать детей;
  • организовывает передачу детей воспитателям;
  • поддерживает и контролирует патронатные семьи.

Поддержка выражается в предоставлении социальной, юридической, психологической и финансовой помощи.

Договорная основа патроната

Патронатный воспитатель в обязательном порядке подписывает договор с опекунским советом. В договоре прописываются условия:

  • как должен содержаться, воспитываться и получать образование воспитанник;
  • какие полномочия имеет воспитатель в вопросах защиты прав ребенка;
  • какие документы передаются воспитателю;
  • какие права и обязанности есть у воспитателя и опекунского совета;
  • на какой срок передается воспитанник;
  • сколько денег будут платить за патронат;
  • как будет контролироваться патронатная семья;
  • за что и в какой мере отвечает воспитатель и опекунский совет.

Важно
Договор о социальном патронате подписывается между воспитателем, родителями ребенка и соцзащитой.

  Законные требования к кандидатуре патронатного воспитателя ничуть не лояльнее тех, которые предъявляются к потенциальным усыновителям или опекунам.

Исключение лишь одно: при постинтернатном или социальном патронате, когда воспитанник не живет у воспитателя, не имеет значения доход кандидата, характеристика личности супруга и условия жилья.

Так воспитателями не смогут стать:

  • не россияне;
  • несовершеннолетние;
  • ограниченно или полностью недееспособные (по суду);
  • лишенные или ограниченные в родительских правах;
  • лишенные статуса патронатного воспитателя, усыновителя или опекуна (по своей вине);
  • нигде постоянно не прописанные;
  • судимые (если судимость не снята).

Кроме того, жилищные условия патронатной семьи не должны угрожать здоровью и жизни воспитанников (жилье не должно быть аварийным или запущенным). Это условие относится только к тем кандидатам, которые намерены поселить воспитанника у себя.

Чтобы стать патронатным воспитателем, нужно встать на учет в опекунском совете. А если вы хотите позаботиться о бывшем детдомовце, обращаться нужно в соцзащиту. Обязательные документы для постановки на учет:

  • паспорт или временное удостоверение (плюс копия);
  • справка с работы о должности и зарплате (или декларация, заверенная в налоговой);
  • выписка из домовой книги и документы на жилье (только для оформления патронатного воспитания, но не постинтернатного и социального);
  • медсправка о состоянии здоровья;
  • справка из ОВД об отсутствии судимости.

После приема документов и написания заявления кандидат заносится в базу потенциальных патронатных воспитателей. Теперь воспитатель может принимать воспитанников из базы патронатной службы.

Но перед тем, как ребенка передадут воспитателю, его подготовят специалисты:

  • воспитателя и воспитанника познакомят;
  • расскажут о том, где, как и сколько времени он будет жить;
  • если ребенок старше 10 лет, у него спросят согласие жить у конкретного воспитателя.

Важно
При этом ребенок хоть и будет жить у воспитателя, но числиться он будет как воспитанник детского дома.

Каждый регион самостоятельно устанавливает суммы выплат за патронат, в зависимости от состояния бюджета. В Московской области предусмотрены такие пособия:

  • на ребенка выплачиваются положенные алименты, все ежемесячные пособия и пенсии, на которые он имеет право (патронируемый по статусу приравнивается к сироте и пособие платится в размере трех минимальных зарплат, за расходование этих денег воспитатель должен отчитаться документально);
  • за каждого воспитанника каждый месяц платят по 5000 рублей (и 7500 за ребенка-инвалида);
  • при социальном и постинтернатном патронате за каждого воспитанника платят по 1000 рублей в месяц.

Контроль

Патронатных воспитателей контролируют специалисты опекунского совета или патронатнойслужбы. Четкие сроки проверок жизни воспитанников не установлены, прописано только, что комплексные проверки должны проводиться ежегодно.

В принципе, условие о проверках должно быть прописано в договоре патроната, а именно:

  • в каких числах и как часто инспектор может навестить воспитателя;
  • какие отчеты, в какие сроки и в какой форме воспитатель обязан предоставлять опекунскому совету.

В заключение совет тем, кто решил стать патронатным воспитателем, опекуном или усыновителем: чтобы понять четко, патронатная семья что это такое, нужно представить взаимодействие составных частей патроната. Профессионально обученные воспитатели могут заменить воспитаннику на некоторое время родителей, а государство поможет финансово, физически и морально.

Источник: http://deti-v-semju.ru/patronatnaiya-semia/patronatnaya-semya-chto-eto-takoe.html

Социальный патронат: что это такое и как создать патронатную семью?

Семейный патронат – наиболее доступный вариант семейного устройства детей, не имеющих статуса сироты.

Также данный метод применяет для тех малышей, в отношении которых не может быть оформлено усыновление.

Задача патронатного воспитания и семьи, воспитывающей ребенка, заключается в социальной адаптации ребенка, улучшении его самооценки, расширении круга общения, а также в заботе о физическом здоровье с помощью образовательных, педагогических и психологических приемов.

Определение патронатного воспитания

В обязанности патроната входит не только забота о малыше.

Члены патронажной семьи должны поддерживать контакт с родителями ребенка, организовывать встречи и оказывать консультационную помощь для того, чтобы мотивировать их на воссоединение и улучшение уровня жизни.

Социальный патронат подразумевает помощь детям, их родителям, членам семьи или даже группам, нуждающимся в улучшении благополучия.

Его основное направление – оказание помощи в развитии или приобретении навыков, позволяющих раскрыть весь потенциал взрослых людей в интересах семьи и общества.

Отличие от других форм опеки детей

Патронатное воспитание заменяет временное определение ребенка в детский дом и часто используется как промежуточная форма перед оформлением опекунства или усыновления.

Ответственность за благополучие ребенка в данном случае возлагается на:

  • воспитателя по патронату;
  • органы опеки и попечительства;
  • настоящих родителей.

В отличие от опекунства, патронат осуществляется на платной и возмездной основе. А к воспитателям применяются менее строгие требования (нет возрастного и материального ценза).

Чем полезен патронат?

Патронат допускает проживание и воспитание ребенка не в интернате или специализированных детских домах для малышей, а в полноценной семье.

Это является бесспорным преимуществом, ведь только так ребенок может получить в полном объеме заботу и внимание от всех членов семьи, почувствовать любовь и сопереживание близких.

К дополнительным положительным моментам патронажа относятся:

  1. профессиональная подготовка людей, готовых заниматься воспитанием нового члена семьи;
  2. государственное сопровождение семьи и оказание финансовой помощи;
  3. детям не запрещено общение с кровными родственниками.

История патронатного воспитания

Впервые термин «патронат» был рассмотрен в Энциклопедическом словаре А.Гранта в 1913 году.

В то время он определялся как совокупность мер материальной помощи людям, освободившимся из мест заключения, нравственно опустившимся женщинам и другим лицам, с целью обеспечения им возможности вернуться к нормальной трудовой жизни.

Также в те времена приюты были обязаны опекать своих бывших воспитанников и оказывать им содействие в благоустройстве. Такое содействие трудно назвать эффективным способом обеспечения дальнейшей жизни детей, но оно являлось проявлением заботы о социальной адаптации.

Немного позже стали организовываться самостоятельные попечительские общества, обладающие более широким кругом задач. Например, их основная специализация заключалась в помощи именно бездомным, нищенствующим детям и сиротам.

Постепенно попечительство и опека обретали новые черты, устанавливался круг возможных опекунов. Со временем исключительно нравственная обязанность попечителя вернуть имущество ребенку по достижении им совершеннолетия превратилась в юридическую.

Ситуация в России на сегодня

На сегодняшний день в России оказывать услуги патроната можно только после регистрации в специализированном учреждении патронатного воспитания.

Идея развития института патроната активно поддерживается социальными службами и общественными деятелями.

Стереотип восприятия детских домов у российских граждан слишком негативен, поэтому патронатное воспитание на дому стало хорошей альтернативой. Это не просто бюрократический порядок определения ребенка в семью, а целая система работы профессионалов в разных областях.

Обязанности

В обязанности патронажной семьи входит:

  • выявление и мониторинг проблем семьи, чей ребенок взят под патронаж;
  • реабилитация детей, оставшихся без внимания со стороны матери и отца;
  • индивидуальные программы адаптации для детей;
  • помощь в решении социальных, психологических и образовательных проблем;
  • сотрудничество с государственными учреждениями.

Если есть необходимость, члены патронажной семьи должны оказывать помощь в трудоустройстве или повышении квалификации родителей, попавших в непростое положение.

Выплаты воспитателю

Официальное трудоустройство

Для того чтобы считаться официально работающим в должности патронатного воспитателя, необходимо заключить с органами опеки письменное соглашение.

В договоре обязательно должен быть определен объем ответственности по защите интересов патронируемого между:

Заработная плата, больничные, отпуска

Социальную значимость патронатной семьи, воспитывающей ребенка невозможно оставить без финансового поощрения.

Труд оплачивается в размере не менее 3,5 минимальных расчетных уровней в расчете на каждого ребенка.

Воспитатели, заключившие трудовой контракт, имеют право на оплату больничных листов в случае болезни как взрослых, так и патронируемых, а также предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска.

Весь период трудовой деятельности в должности патронатного воспитателя засчитывается в трудовой стаж, учитываемый при расчете пенсии.

Льготы

Дети, участвующие в программе патроната, бесплатно обеспечиваются одеждой, обувью, постельными принадлежностями и прочими необходимыми предметами хозяйственного обихода.

Дети до 2-х лет имеют право на получение детского молочного питания в территориальных лечебных учреждениях.

По рецептам врачей для детей до 3-х лет выдаются бесплатные медикаменты. Дети до 7 лет и патронатные воспитатели могут бесплатно пользоваться услугами общественного транспорта.

Не многие патронатные родители осведомлены о том, что в территориальных органах власти регулярно проводятся культурные мероприятия, которые можно посещать по льготным ценам. Например, посещение зоопарка, музеев или выставок.

Школьники, находящиеся под опекой патронатной семьи, имеют право питаться в столовой и получать учебники бесплатно. Если у ребенка нет собственного жилья, орган опеки должен позаботиться о том, чтобы к моменту исполнения 18 лет он стал владельцем собственного недвижимого имущества.

Ежемесячные выплаты на ребенка

Статус патронатной семьи дает право на получение ежемесячных выплат из расчета 180 рублей в день на одного ребенка.

Также для особых категорий детей назначается дополнительная ежемесячная денежная компенсация:

  • отказных;
  • подкинутых;
  • оставленных в роддоме.

Как получить статус патронатной семьи?

Попробовать свои силы в роли воспитателя-патроната может стать только совершеннолетний гражданин, доказавший свою дееспособность.

Законом предусматривается и дополнительные требования к воспитателям – они должны обладать высокими морально-этическими качествами, не иметь негативных моментов в биографии (злоупотребление спиртными напитками, административные штрафы).

Вместе с тем, к воспитателю применимы менее строгие критерии, чем при оформлении опекунства или усыновления. Например, для осуществления социального и воспитательного патроната не обязательно состоять в браке или иметь высокооплачиваемую работу.

Статус патронатной семьи присваивается после подписания соответствующего договора и действует до срока его окончания.

Обращение в органы опеки

Лица, морально и материально готовые взять ребенка в семью под патронат, должны обратиться в орган опеки по месту своего жительства с ходатайством.

Уполномоченная организация изучает личностные характеристики заявителя и выдает заключение, разрешающее быть патронатными воспитателями.

Услуги патроната может оказывать только человек, обладающий обширными знаниями в сфере психологии, воспитания, социологии, а также медицины и семейного права.

Обучение

Патронатный воспитатель в обязательном порядке должен пройти специальную подготовку или курсы обучения в Уполномоченной организации.

Учеба организуется и проводится в целях оказания психологической, педагогической, правовой, социальной и иной консультационной помощи гражданам, принявшим ребенка на патронатное воспитание.

Занятия проводятся по мере комплектования учебных групп. Расходы на обучение выплачиваются из бюджетных средств.

Необходимые документы

Кандидат на получение возможности осуществлять патронат должен предоставить следующий пакет документов:

  • паспорт;
  • письменное ходатайство;
  • врачебное заключение о состоянии здоровья и возможности оказывать услуги патроната.

После рассмотрения документов Уполномоченная служба делает соответствующее заключение и предлагает подписать типовой договор на оказание услуг патронатного воспитания в конкретной семье (над ребенком).

Договор с органами опеки

По письменному соглашению о воспитании в патронатной семье орган опеки передает ребенка на воспитание в семью патронатного воспитателя.

Сроки, порядок пребывания, права и ответственность заинтересованных сторон оговариваются в этом документе.

Договор может быть досрочно расторгнут по желанию ребенка, когда ему исполнится 14 лет или по решению службы опеки и попечительства в ситуациях, когда воспитатель не выполняет свои обязанности.

Институт патроната необходим обществу, он предоставляет возможность определенной категории детей обрести настоящую любящую семью. Таким образом, совершается самое главное и ценное для ребенка – право чувствовать заботу от мамы и папы.

Источник: http://uristjournal.ru/semejnoe-pravo/usynovlenie-i-opekunstvo/patronatnoe-vospitanie.html

Поделиться:
Нет комментариев

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.