8(800)350-83-64

чем отличается опека от попечительства по закону

Опекун и попечитель. В чем отличия?

Чем отличается опекун от попечителя? Опекуны и попечители в соответствии с Федеральным законом «Об опеке и попечительстве» назначаются по их заявлению или с их согласия.

Оформляется назначение актом, составленным в органах опеки, или договором. Обязанности опекунов в отношении заботы о подопечных установлены Федеральным законом, имущественные обязанности и права регулируются Гражданским кодексом.

Обязанности опекунов несколько отличаются от обязанностей попечителя.

Чем отличается опекун от попечителя

Опека может быть назначена детям до 14 лет и взрослым, больным психическими заболеваниями. Опекун ребенка содержит его на средства, выделяемые государством, если ребенок – сирота, и пенсию по потере кормильца. Дети, родители которых лишаются прав на их воспитание, дополнительно получают алименты, которые так же расходуются на их содержание.

Детям – инвалидам государство так же выделяет средства на содержание и выплачивает пенсию.

Все пособия перечисляются на счета опекуна, который обязан расходовать их на воспитание, лечение, образование и развитие детей, взятых под опеку.

Имуществом опекун может распоряжаться только с разрешения органов опеки. Его обязанность – сохранять имущество подопечного, не нанося ему ущерба и не уменьшая его.

Взрослого подопечного опекун обязан содержать на пенсию по инвалидности и пособия, предусмотренные государством для таких случаев.

Опекун является законным представителем подопечных во всех инстанциях, включая суд. Все необходимые сделки совершаются опекуном в интересах подопечных и от их имени.

  Попечительство назначается подросткам от 14 до 18 лет, а так же взрослым, которые считаются дееспособными частично (алкоголики, наркоманы).

Деятельность попечителя заключается в контроле над поступками подопечных, их имуществом и денежными средствами. Попечитель дает согласие на совершение небольших сделок, если они не противоречат интересам ребенка или взрослого под опекой.

Он также может защищать интересы подопечного там, где это понадобится, но не за него, а вместе с ним.

Например, попечитель может контролировать поведение подростка, следить за тем, как и куда он расходует стипендию, видеться с подростком, если он задержан по подозрению в совершении какого-либо преступления, выступать со стороны защиты, знакомиться с делом и т.д., то есть оказывать ребенку помощь и защищать его интересы вместе с ним.

Все сделки попечитель осуществляет также вместе с подопечным.

Попечителя могут назначить и дееспособному человеку, находящемуся в здравом уме, но парализованному или плохо передвигающемуся, по его просьбе. В этом случае все действия попечитель производит по доверенности опекаемого человека.

Помощь опекунам и попечителям

В соответствии с Федеральным законом «Об опеке и попечительстве» труд опекуна и попечителя не оплачивается, он может пользоваться некоторыми льготами и компенсациями.

Однако в отдельных случаях и в интересах ребенка органы опеки могут заключить договор о выплате ему пособия. Средства на пособие могут быть выделены из доходов от имущества подопечного, фондов помощи или из бюджета области.

Размеры пособия устанавливаются Правительством РФ. В каких случаях и как выплачивать такие пособия – решают местные власти.

  Иногда по просьбе опекуна органы опеки разрешают пользоваться имуществом подопечного в личных интересах. При этом обязательно заключается договор, в котором указывается, чем именно может пользоваться опекун, на какой срок и на каких условиях.

Квартиры опекунам и попечителям для их деятельности не предоставляют. Опекун, попечитель должен жить с подопечным на своей жилплощади. Но если

  • он проживает далеко от того места, где живет ребенок или психически больной взрослый;
  • жилье опекуна не отвечает требованиям органов опеки;
  • в интересах опекаемых остаться жить в собственном доме или квартире,

то опять же на договорной основе, опекун или попечитель на время исполнения своих обязанностей пользуется жилой площадью подопечного. Особенно часто это практикуется, когда ребенка берут под опеку родственники.

Чем отличается опекун от попечителя? Только отношениями с воспитанником.

Маленький ребенок – опекун все делает за него.
Вырос малыш – делаем все вместе.

В остальном же и для того, и для другого – это ежедневный труд, благородный и благодарный, по оказанию помощи детям и взрослым, беспомощным перед реалиями жизни и нуждающимися в защите.

Источник: http://tvoiyapravda.ru/for-deti/opeka/opekun-i-popechitel.html

Отличие опеки от попечительства

Правительство Российской Федерации особое внимание уделяет службе опеки и попечительства, ведь именно с их помощью оказывается поддержка слоям населения, неспособным самостоятельно и в полной мере осуществлять и отстаивать свои права.

Основные правила, условия и особенности данных форм государственной поддержки регламентируются положениями Федерального закона «Об опеке и попечительстве». Для того чтобы разобраться в чем состоят отличия между попечительством и опекунством, в первую очередь необходимо определить существенные черты обоих видов устройств в приемные семьи.

Общие сведения

Согласно общепринятой формулировке, опека представляет собой особый вид семейных правоотношений, влекущий целый ряд обязанностей со стороны опекуна относительно усыновленных по надлежащему уходу и воспитанию данных лиц.

Следует пояснить, что опека назначается лишь специальным органом – подразделением опеки и попечительства. Ни один из граждан не наделен компетенцией самостоятельно провозглашать себя опекуном.

Данное обстоятельство, в обязательном порядке, должно быть согласовано с вышеуказанной государственной службой.

Закон определяет, что опека назначается лишь над малолетними гражданами, которым еще не исполнилось 14 лет, либо над иной особой категорией — недееспособными лицами. При этом возраст недееспособных никакого значения не имеет.

Разница между опекой и попечительством состоит в том, что последние занимаются правоотношением по безвозмездному уходу за несовершеннолетними гражданами старше 14 лет, а также над лицами, имеющими статус ограниченно дееспособных.

Права и обязанности опекуна по закону

Для успешного функционирования института социальной помощи, законодательство наделило опекуна рядом полномочий.

В отличии от попечителя опекун имеет право на следующее:

  • контролировать в полном объеме русло поведения и жизнь подопечного, что подразумевает разрешение на чтение переписки последнего в социальных сетях, дачу критики по школьной успеваемости, поход на родительские собрания, разрешение на запись в ту или иную секцию и т.д.;
  • распоряжаться как наличными, так и электронными денежными средствами лица, в отношении которого оформлена опека, но только в интересах опекаемого;
  • опекун несет полную личную материальную ответственность за все действия, производимые его подопечным. Сам малолетний ребенок или недееспособное лицо материальной ответственности не подлежат;
  • опекун обязан проживать со своим подопечным на постоянной основе, в случае необходимости отъезда требуется уведомление соответствующего органа, а также решение вопроса о временном присмотре за подопечным иным лицом.

Права и обязанности попечителя по закону

Попечитель, также как и опекун, наделен рядом прав и обязанностей. Их главная цель сводится к оказанию помощи и ежедневному присмотру за лицом, в отношении которого оформлено попечительство.

Согласно нормам семейного права, попечитель, в отличии от опекуна, наделен следующим кругом прав и обязанностей:

  • попечитель имеет право запретить совершение подопечным сделки, ведущей к отчуждению имущества последнего;
  • попечитель имеет право и, в то же время, обязан содействовать ребенку советами, практической помощью, направленной на правильное становление личности ребенка;
  • попечитель не обязан круглосуточно находиться с лицом, к которому он юридически прикреплен;
  • при совершении сделки, требующей согласия попечителя, в случае неисполнения лицом, относительно которого применено попечительство своих обязанностей, материальная ответственность наступает как для последнего, так и для самого попечителя.

Порядок оформления опеки и попечительства

Процедура опеки и попечительства отдельно отражена в нормах семейного законодательства, действующая на территории Российской Федерации. Согласно положениям СК РФ, инициатором оформления опеки и попечительства может быть родственник или иной близкий человек, способный сохранить такую же семейную близость и теплоту с опекаемым.

Кроме этого, законодатель наделяет правом обращения за опекой или попечительством и самого ребенка. Однако одного лишь волеизъявления несовершеннолетнего недостаточно. Преимущественное право в данном вопросе принадлежит всецело специализированному органу опеки и попечительства. Именно в соответствующую службу и должно последовать обращение лиц, пожелавших оформить официальную опеку.

Сам алгоритм действий, позволяющий оформить опеку и попечительство, выглядит следующим образом:

  • появление инициативы по оформлению озвученных институтов семейного права;
  • сбор пакета необходимых документов;
  • утверждение кандидатуры опекуна или попечителя соответствующим органом.

Законодательные требования

На законодательном уровне, не каждому желающему позволяют оформить опеку и попечительство. Существующие правила производят жесткий отбор кандидатов, ведь в приоритете, — чтобы ребенок в дальнейшем чувствовал себя комфортно в созданных условиях опекунства или попечительства.

Закон запрещает становиться попечителями и опекунами следующим категориям:

  • лицам, полностью лишенным родительских прав, либо частично в них ограниченным;
  • лицам, страдающим хроническим алкоголизмом или наркоманией;
  • лицам, в отношении которых отменена процедура усыновления по их собственной вине;
  • лицам, которые в силу состояния здоровья не смогут в полной мере выполнять возлагающиеся на них обязанности попечителя, либо опекуна.

Опекуном или попечителем может быть назначен лишь совершеннолетний и полностью дееспособный гражданин. При выборе кандидатов, особое внимание уделяют их личным особенностям, коммуникабельности, добросовестности при исполнении порученных задач.

Необходимые документы

  • паспорт;
  • непосредственно заявление унифицированного образца об оформлении попечительства или опеки;
  • сведения по имеющемуся в собственности жилье;
  • сведения относительно заключенного брака;
  • медицинское заключение по соответствующей форме;
  • положительное волеизъявление самих детей, старше десятилетнего возраста;
  • согласие остальных членов семьи;
  • сведения о прохождении требуемой специальной подготовки со стороны будущих попечителей или опекунов;
  • данные автобиографии;
  • сведения об отсутствии судимости.

Законодатель довольно ответственно подошел к регулированию вопроса попечительства и опекунства, обозначив прерогативу интересов ребенка. Поэтому, предоставленные документы для оформления опеки и попечительства должны отражать полные данные о личностях, желающих взять на себя соответствующие обязательства.

Скачайте образец заявления об оформлении попечительства или опеки по ссылке. 

Если у Вас есть вопросы, проконсультируйтесь у юриста

Задать свой вопрос можно в форму ниже, в окошко онлайн-консультанта справа внизу экрана или позвоните по номерам (круглосуточно и без выходных):

  • +7 (499) 577-01-78 — Москва и обл.;
  • +7 (812) 467-38-97 — Санкт-Петербург и обл.;
  • +7 (800) 511-81-04 — все регионы РФ.

Источник: https://dom-i-zakon.ru/grazhdanskoe-pravo/chem-opeka-otlichaetsya-ot-popechitelstva.html

Опека и попечительство: порядок оформления, отличия

Опека и попечительство – это уход за несовершеннолетним или недееспособным гражданином. Процедуру назначения и порядок исполнения соответствующих обязанностей регулирует Федеральный закон 48 ФЗ «Об опеке и попечительстве». Положения документа определяют также деятельность и права уполномоченных лиц.

Определение понятий

Статья 2 ФЗ 48 дает определение всех понятий, используемых законом. Она устанавливает определенные отличия между опекуном и попечителем, связанные с возрастом и дееспособностью подопечных:

  • опека – это уход за несовершеннолетними до 14 лет или недееспособными гражданами, а также совершение юридических действий от их лица;
  • попечительство – присмотр за несовершеннолетними от 14 до 18 лет или лицами с ограниченной судом дееспособностью, оказание содействия и помощи.

Разница между опекой и попечительством сводится к полномочиям соответствующего лица. Опекун полностью действует от лица подопечного в его интересах. Попечитель также защищает интересы несовершеннолетнего, но уже на равных с ним.

Права и обязанности опекуна

Права и обязанности опекуна и попечителя регламентируются статьей 36 Гражданского кодекса РФ. Она определяет следующие предписания:

  • совместное проживание с подопечным – допускается раздельное, если несовершеннолетний достиг шестнадцатилетнего возраста;
  • обо всех изменениях места жительства необходимо уведомлять органы опеки и попечительства;
  • забота и содержание – в обязанности уполномоченного лица входит уход за несовершеннолетними и недееспособными, обучение и воспитание, общее развитие или восстановление;
  • все действия совершаются с учетом мнения подопечного, его интересов и предпочтений;
  • при наличии оснований о признании подопечного дееспособным, опекун или попечитель ходатайствует в суд о снятии с себя соответствующих обязанностей;
  • орган опеки и попечительства вправе в интересах подопечного ограничить определенные действия опекающего;
  • опекуны и попечители вправе рассчитывать на социальную, медицинскую, психологическую и иную помощь.

Статья 15 ФЗ 48 предписывает, что в отличие от попечителя опекун является законным представителем подопечного. Он вправе действовать без доверенности в законных интересах опекаемого лица.

Права и обязанности попечителя

Попечитель в отличие от опекуна действует в роли законного представителя подопечного только в случаях, предусмотренных законодательством. Основная задача сводится к оказанию содействия и защите от противоправных действий со стороны третьих лиц.

Остальные права и обязанности опекунов и попечителей равнозначны. Все вопросы решаются в установленном законом порядке. Предписывается, что несовершеннолетний, достигший 14 лет, вправе самостоятельно отстаивать свои права при содействии полномочного лица, а также органов опеки и попечительства.

Как оформить опеку и попечительство?

Статья 11 ФЗ 48 регламентирует следующие вопросы в назначении полномочий по уходу за несовершеннолетними и недееспособными:

  • требуется согласие и письменное заявление соискателя;
  • назначение осуществляется органом опеки и попечительства в течение месяца с момента возникновения оснований для такового;
  • заявление рассматривается по месту жительства подопечного, в определенных ситуациях при наличии оснований допускается подать документы по месту жительства заявителя;
  • опекуны и попечители не назначаются лицам, находящимся на попечении медицинских, образовательных, социальных или иных учреждений;
  • опека и попечительство утверждается соответствующим актом, в нем указывается информация и о сроках действия соответствующего ухода.

Чтобы оформить опеку и попечительство придерживаются простого порядка действий:

  • собирают необходимый пакет документов и подают в органы опеки и попечительства по месту проживания предполагаемого подопечного;
  • в течение 15 дней заявка рассматривается, проверяется личность заявителя и возможность для назначения соответствующих полномочий;
  • устанавливается опека или попечительство – при оформлении соответствующего акта учитывается мнение ребенка, с 10 лет требуется его согласие;
  • период действия акта – два года.

Если по причине недееспособности гражданин не может выразить своего мнения, решение принимается органами опеки и попечительства с учетом интересов подопечного.

Условия

Статья 10 ФЗ 48 определяет следующие требования к лицам, оформляющим опеку или попечительство:

  • совершеннолетие и полная дееспособность;
  • положительные нравственные и личные качества соискателя, его согласие;
  • положительные отношения между заявителем и потенциальным подопечным.

Опекуном или попечителем не может быть назначено лицо, лишенное родительских прав или судимое за противоправные действия против жизни и здоровья граждан. При рассмотрении заявки органы опеки и попечительства вправе требовать полную информацию о прошлом соискателя, в том числе в государственных органах.

Законодательство предписывает, что гражданин может осуществлять уход за одним подопечным. Допускается оформление двух и более опекаемых, если подобное решение в их интересах – не допускается разделение братьев и сестер, а также иных родственников.

Близкие родственники обладают преимущественным правом на оформление опекунства. Однако принятие решения основывается на интересах ребенка или недееспособного лица. Органы опеки и попечительства вправе предоставить соответствующие права иным лицам, если такое решение принесет больше пользы.

Список документов

Документы для оформления опеки и попечительства представлены следующим перечнем:

  • паспорт;
  • заявление;
  • краткая автобиография;
  • справка о доходах, выписка с лицевого счета о финансовом состоянии;
  • выписка из домовой книги;
  • справка из полиции об отсутствии судимости;
  • медицинское свидетельство о состоянии здоровья;
  • свидетельство о браке и письменное согласие второго супруга, а также всех членов семьи, достигших 14 лет.

В определенных ситуациях органы опеки и попечительства могут потребовать дополнительные документы для определения личностных характеристик заявителя. Это могут быть характеристики с места работы, документы об образовании или специальной подготовке к работе с несовершеннолетними или недееспособными, иные бумаги.

Если у Вас есть вопросы, проконсультируйтесь у юриста

Задать свой вопрос можно в форму ниже, в окошко онлайн-консультанта справа внизу экрана или позвоните по номерам (круглосуточно и без выходных):

  • +7 (499) 577-01-78 — Москва и обл.;
  • +7 (812) 467-38-97 — Санкт-Петербург и обл.;
  • +7 (800) 511-81-04 — все регионы РФ.

Источник: https://samso.ru/grazhdanskoe-pravo/chem-opeka-otlichaetsya-ot-popechitelstva.html

Опекун и попечитель: в чем разница и есть ли отличия

Обычно воспитание и содержание малыша осуществляется его родителями. В таком случае последние являются его законными представителями до того момента, пока ребенок не достигнет совершеннолетия. Однако в некоторых случаях в силу уважительных, а иногда и неуважительных причин, малолетний остается без родительского присмотра.

Чтобы решить данную проблему государством был создан институт опеки и попечительства. Между этими понятиями есть определенная разница, поэтому необходимо разобраться, чем отличается опека от попечительства над ребенком.

Опека

Под опекой подразумевается специфическая форма устройства несовершеннолетних, которые в силу разных причин остались без присмотра своих родителей. Опека может быть назначена над гражданами, которые не достигли четырнадцатилетнего возраста либо являются полностью недееспособными.

Гражданин, осуществляющее опекунство, называется опекуном. Им может быть как близкий родственник ребенка (им в данном вопросе отдается преимущество), так и сторонний для него человек либо приемная семья.

Поскольку настолько маленькие дети еще не могут адекватно воспринимать реальность и полностью понимать последствия своих действий, опекун – это законный представитель опекаемого. Соответственно, он получает право совершать от имени подростка все действия, имеющие юридическое значение. В случае опеки подразумевается комплексный контроль над опекаемым.

Попечительство

В отличие от института опеки, попечитель может быть назначен только для граждан, которым больше 14 лет и меньше 18 лет. Также возможно назначение попечителя для лиц, которые являются ограниченно дееспособными (то есть, к примеру, лиц, страдающих от алкогольной/наркотической зависимости).

Попечитель должен оберегать своего подопечного от негативного влияния на него со стороны других лиц, содействовать ему в сфере осуществления его прав и выполнения им своих обязанностей.

Подопечный обладает правом трудоустройства, имеет возможность проходить обучение и получать за это стипендиальное вознаграждение. Но если он хочет совершить дорогостоящую сделку, сделать это без разрешения со стороны попечителя нельзя. Подобное ограничение не касается мелких бытовых сделок.

На основании вышеизложенной информации можно сделать вывод, кто такой опекун и попечитель.

Опекун – лицо, совершающее комплексный контроль над жизнью ребенка младше четырнадцати лет, являющееся его законным представителем и представляющее его интересы во всех сферах.

Попечитель – гражданин, который совершает попечительство над лицом от 14 до 18 лет, может контролировать его действия и защищать его интересы, но не вместо него, а вместе с ним.

Каковы различия между данными формами устройства детей

В обоих случаях назначение ответственного человека осуществляется работниками органов опеки. И к опекуну, и к попечителю выдвигаются определенные требования.

Ими могут стать только совершеннолетние лица, которые не страдают от серьезных заболеваний, влияющих на их дееспособность, и разнообразных зависимостей. Лишение родительских прав в обоих случаях является основанием для отклонения кандидатуры. Но между данными формами есть несколько существенных правовых различий.

Права и обязанности: разница

Первое и главное различие заключается в том, что опекун имеет право представлять интересы своего подопечного вместо него. Это касается любых ситуаций, в том числе и юридических. Попечитель может давать своему подопечному советы и помогать ему, представляя его интересы вместе с ним. Однако он не имеет права полностью заменить несовершеннолетнего.

В чем разница между опекуном и попечителем? Можно также выделить следующие отличия:

  1. Опекун может совершать сделки от имени малолетнего (хотя в случаях с крупными суммами для этого потребуется соглашение сотрудника специального органа). Попечитель лишен подобного права, он может только давать свое согласие или запрещать, но не делать это от имени ребенка.
  2. При опеке гражданин осуществляет полный контроль над жизнью подростка. Попечительство предусматривает лишь помощь малолетнему.
  3. Опека предусматривает полную имущественную ответственность за действия, которые предпринимает опекаемый ребенок. В случае с попечительством материальную ответственность несут оба участника правоотношений: и попечитель, и подопечный.
  4. Гражданин, который опекает малолетнего, обязан постоянно жить с ним. В случае с попечительством, раздельное проживание возможно начиная с того момента, когда подопечному исполнится 16 лет (по разрешению органа опеки).

Это основные правовые различия между двумя формами присмотра за несовершеннолетними. Фактически, опекун должен заменять ребенку родителей, поэтому он получает более широкие права, но на него возлагается и больше обязанностей.

Вопрос помощи

Как первая, так и вторая формы присмотра за детьми могут проводиться на безвозмездной либо возмездной основе. Данный нюанс регулируется шестнадцатой статьей ФЗ «Об опеке…». В случае если опекун (попечитель), подпишет с органом опеки договор о воспитании ребенка на возмездной основе, гражданину выплачивается:

  • единовременное пособие;
  • ежемесячные выплаты.

Конкретный размер выплат зависит от места проживания ребенка. Кроме того, в регионах действуют региональные программы.

В финансовом плане отличие попечительства от опекунства заключается в различных параметрах подобных региональных программ.

Например, в Москве действует программа, по которой можно получать детское пособие на малыша младше двенадцати лет в размере 16 500 рублей.

В то же время попечители могут рассчитывать на компенсацию в случае наличия расходов, связанных с пребыванием подопечных на обучении в вузе.

Заключение

Таким образом, несмотря на схожие права и обязанности, между институтом опекунства и институтом попечительства есть различия. Если опекун фактически обязывается выполнять функции родителя, то попечитель только содействует развитию и воспитанию ребенка.

Объяснить разницу простыми словами можно следующим образом: опекун делает все вместо несовершеннолетнего, а попечитель – вместе с ним.

Источник: http://101jurist.com/semejnyj-kodeks/opekunstvo/chem-otlichaetsya-opeka-ot-popechitelstva.html

Поделиться:
Нет комментариев

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.